重磅！深圳深化住房制度改革，這些非深戶人群也擬納入保障

1.安居型商品房供應(yīng)對象是誰？

安居型商品房重點面向符合收入財產(chǎn)限額標準等條件的戶籍住房困難居民配租配售。

2.對特殊群體有哪些優(yōu)先措施？

《安居型商品房辦法》對特殊群體的范圍和優(yōu)先方式作出了進一步的完善，按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定，《安居型商品房辦法》重新劃定特殊群體的范圍，從以下方面規(guī)定了對特殊群體的具體優(yōu)先措施：

一是特殊群體作為申請人的，只需參加本市社會保險累計繳費5年以上；退役軍人的服役年限計入本市社會保險累計繳費年限。

二是租售程序中對特殊群體采取增加抽簽次數(shù)、配置兩個搖號號碼、綜合評分時給予加分等優(yōu)先措施。

三是主管部門可以安排一定比例的房源面向特殊群體申請人中的撫恤定補優(yōu)撫對象及一至二級殘疾人配租配售。

四是對退役軍人，計算應(yīng)繳增值收益時，服役年限計入在深累計納稅申報年限，一并給予折扣。

3.如何進行封閉流轉(zhuǎn)？

《安居型商品房辦法》進一步作出了制度化安排：

首先，購房人自簽訂買賣合同之日起至取得完全產(chǎn)權(quán)前，可向符合條件的申請人轉(zhuǎn)讓，也可向原產(chǎn)權(quán)單位或者主管部門申請回購。其中，簽訂買賣合同未滿3年的，只能向原產(chǎn)權(quán)單位或者主管部門申請回購。

其次，規(guī)定了封閉流轉(zhuǎn)期間的回購價格和轉(zhuǎn)讓價格，具體如下：

簽訂買賣合同未滿3年，向原產(chǎn)權(quán)單位或者主管部門申請回購的，回購價格為原購買價格；

簽訂買賣合同3年及以上，向原產(chǎn)權(quán)單位或者主管部門申請回購的，回購價格為原購買價格加上按照中國人民銀行同期存款基準利率計算的利息；

簽訂買賣合同3年及以上，面向在冊輪候人或者符合《安居型商品房辦法》申請條件的對象轉(zhuǎn)讓的，轉(zhuǎn)讓價格由買賣雙方協(xié)商確定，市主管部門可以制定并提供指導(dǎo)價格。

此外，為進一步提高封閉流轉(zhuǎn)程序的可操作性，具體的封閉流轉(zhuǎn)辦法將另行制定，報市政府批準后實施。

4.增值收益如何計算？

《安居型商品房辦法》明確了應(yīng)繳增值收益的具體計算公式，具體如下：

應(yīng)繳增值收益 = 取得完全產(chǎn)權(quán)時該套住房市場評估價格 ×（1—原購房時基準銷售價格/原購房時市場價格—1% × 折扣系數(shù) × 與產(chǎn)權(quán)單位簽訂買賣合同購買安居型商品房的申請人在深累計納稅申報年限）— 相關(guān)費用

具體折扣系數(shù)由市主管部門另行制定，報市政府批準后執(zhí)行。

取得完全產(chǎn)權(quán)時，按照上述公式計算應(yīng)繳增值收益為0或者負數(shù)時，購房人無需向政府繳納增值收益，政府也無需向購房家庭支付任何費用。

退役軍人的服役年限計入在深累計納稅申報年限。

上述計算公式將應(yīng)繳增值收益與購房人在深服務(wù)年限掛鉤，有利于鼓勵購房人持續(xù)為本市作貢獻。同時，考慮到不同片區(qū)住房價格存在較大差異，為體現(xiàn)公平原則，在設(shè)計該公式時增設(shè)了折扣系數(shù)對應(yīng)繳增值收益進行調(diào)節(jié)。

5.新舊政策如何銜接？

《安居型商品房辦法》充分考慮了新舊政策的有效銜接和平穩(wěn)過渡。具體安排如下：

一是預(yù)留了過渡期，《安居型商品房辦法》頒布之日起至施行之日止，擬留有一定時間，符合條件且有意愿進入輪候冊的申請人，可以依照《深圳安居型商品房建設(shè)和管理暫行辦法》（深圳市人民政府令第228號）及其相關(guān)規(guī)定提出申請，審核合格的納入輪候冊。

二是《安居型商品房辦法》施行后，安居型商品房同時面向在冊輪候人和新申請人供應(yīng)，為合理優(yōu)先照顧在冊輪候人，《安居型商品房辦法》明確了在租售方案中確定一定比例的項目房源面向在冊輪候人分配，在冊輪候人既可以按照《深圳安居型商品房建設(shè)和管理暫行辦法》及其相關(guān)規(guī)定繼續(xù)輪候購買安居型商品房，如符合《安居型商品房辦法》規(guī)定的收入財產(chǎn)限額標準等申請條件，也可以按照《安居型商品房辦法》申請租購安居型商品房，租購成功的退出輪候冊。

三是設(shè)立封閉流轉(zhuǎn)機制，新申請人購買的安居型商品房適用封閉流轉(zhuǎn)機制，在冊輪候人已購買安居型商品房的，根據(jù)自身意愿，也可以選擇按照新規(guī)定進行封閉流轉(zhuǎn)。

四是在取得完全產(chǎn)權(quán)的規(guī)定年限上采取“老人老辦法，新人新辦法”的處理原則，依照《深圳安居型商品房建設(shè)和管理暫行辦法》及其相關(guān)規(guī)定購買的安居型商品房取得完全產(chǎn)權(quán)的年限適用原規(guī)定，即簽訂買賣合同10年后可以申請取得完全產(chǎn)權(quán)。

五是確定了應(yīng)繳增值收益的計算方式和適用對象。

六是在冊輪候人信息發(fā)生變化的，應(yīng)當按照《深圳安居型商品房建設(shè)和管理暫行辦法》及其相關(guān)規(guī)定處理。