原標(biāo)題:《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)科學(xué)技術(shù)普及條例》明年元旦實(shí)施
領(lǐng)導(dǎo)干部任職要考察科學(xué)素質(zhì)
深圳高度重視科普宣傳,圖為工作人員在科普展為市民介紹中國“天眼”模型。
深圳商報2019年12月25日訊 設(shè)立深圳科普周,聘請科技傳播首席科學(xué)家……明年元旦起實(shí)施的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)科學(xué)技術(shù)普及條例》(以下簡稱《科普條例》),有著許多亮點(diǎn)。
厚植進(jìn)一步弘揚(yáng)科學(xué)家精神的土壤,科普立法將起到至關(guān)重要的作用。從今日開始,本報推出相關(guān)專題,詳細(xì)解讀深圳科普的第一部法規(guī)。
明年元旦,深圳科學(xué)普及領(lǐng)域的第一部法規(guī)正式實(shí)施。《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)科學(xué)技術(shù)普及條例》(以下簡稱《科普條例》)出臺,標(biāo)志著我市科普工作進(jìn)入法制化軌道。
歷時8年制定完成的《科普條例》,有哪些重點(diǎn)突破和探索創(chuàng)新?深圳市科協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人近日接受深圳商報記者采訪,逐一解讀《科普條例》十大亮點(diǎn)。
據(jù)介紹,《科普條例》共七章八十一條,圍繞深圳科普工作中組織管理、社會責(zé)任、科普資源開發(fā)利用、科普人才隊(duì)伍建設(shè)等多個方面進(jìn)行了立法創(chuàng)新。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,《科普條例》結(jié)合深圳城市發(fā)展定位制定,將助推深圳建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)型全球標(biāo)桿城市,提升城市軟實(shí)力,提高公民科學(xué)素質(zhì)。
亮點(diǎn)1建立科普工作聯(lián)席會議制度
市科協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,《科普條例》規(guī)定,我市科普工作主要由市科協(xié)統(tǒng)籌負(fù)責(zé),同時建立“科普工作聯(lián)席會議制度”,有關(guān)部門、社會團(tuán)體和企事業(yè)單位全面參與,形成社會化的科普工作體系,推進(jìn)科普工作的不斷深入。聯(lián)席會議由市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)召集,每年至少召開一次。
“可以說,《科普條例》樹立了‘大科普’的理念,明確科普是全社會的共同任務(wù)?!痹撠?fù)責(zé)人說。
亮點(diǎn)2構(gòu)建科普基地管理體系
科普基地是科普活動的重要載體之一,是為公眾提供科普服務(wù)的重要平臺。據(jù)介紹,為了支持鼓勵我市科普設(shè)施的蓬勃發(fā)展,《科普條例》構(gòu)建了科普基地認(rèn)定、培育、指導(dǎo)、財政政策、考核評估等五位一體的管理體系。
科普基地、科普示范點(diǎn)還可獲得納稅優(yōu)惠。比如,科普基地的門票收入可以依法免征相應(yīng)稅收。為了更好利用深圳的高新技術(shù)優(yōu)勢資源,吸引更多企業(yè)參與科普工作,《科普條例》還規(guī)定企業(yè)捐贈科普基地和科普示范點(diǎn)建設(shè)運(yùn)營的,可以依法扣除所得稅。
亮點(diǎn)3逐步實(shí)行科普教育學(xué)分制
《科普條例》規(guī)定,在義務(wù)教育階段逐步實(shí)行科普教育學(xué)分制,這是《科普條例》最有特色的制度設(shè)計(jì)之一。
近年來,市科協(xié)與市教育局聯(lián)合開展深圳市中小學(xué)科普教育學(xué)分制課題研究,已形成初步成果。在此基礎(chǔ)上,科普學(xué)分制寫入法規(guī)?!犊破諚l例》還規(guī)定,研究生開展科普活動按照規(guī)定計(jì)入學(xué)分。研究生既是科研工作的重要力量,也是科普工作的重要參加者、踐行者。對實(shí)施科普的研究生實(shí)行學(xué)分制,將有利于激勵研究生群體參與科普工作的積極性和創(chuàng)造力。
亮點(diǎn)4建立科普標(biāo)準(zhǔn)體系和監(jiān)測評估制度
推動全民科普,需要完善科普標(biāo)準(zhǔn)體系?!犊破諚l例》規(guī)定,市科協(xié)組織編制地方標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,完善科普標(biāo)準(zhǔn)體系;應(yīng)當(dāng)定期開展公民科學(xué)素質(zhì)、公民獲取科學(xué)技術(shù)信息和參與科普活動情況以及公民對科普環(huán)境滿意度等方面的監(jiān)測評估,以掌握我市科普工作推進(jìn)情況、公民科學(xué)素質(zhì)發(fā)展?fàn)顩r、公民參與科普活動的情況等。市科協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,此舉為我市科普活動提供標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范指引服務(wù)。
亮點(diǎn)5完善科學(xué)技術(shù)獎勵體系
完善的科學(xué)技術(shù)獎勵體系,利于激發(fā)人才的創(chuàng)新活力?!犊破諚l例》規(guī)定,市、區(qū)人民政府、科學(xué)技術(shù)協(xié)會和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)對在科普工作中做出重要貢獻(xiàn)的單位和個人予以表彰獎勵;優(yōu)秀科普作品、科普產(chǎn)品可以列入科學(xué)技術(shù)獎勵成果評選或者優(yōu)秀成果評選范圍。相關(guān)規(guī)定,將進(jìn)一步完善深圳現(xiàn)有的科學(xué)技術(shù)獎勵體系。
亮點(diǎn)6公務(wù)員考錄要看科學(xué)素質(zhì)
科學(xué)素質(zhì)是公民素質(zhì)的重要組成部分。作為直接參與社會公共事務(wù)管理的領(lǐng)導(dǎo)干部和其他公務(wù)人員,具備良好的科學(xué)素養(yǎng),利于提高其處理實(shí)際問題、參與公共事務(wù)的能力?!犊破諚l例》規(guī)定,公務(wù)員主管部門應(yīng)當(dāng)將提高公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)作為公務(wù)員教育培訓(xùn)的重要任務(wù),并將科學(xué)素質(zhì)要求列入公務(wù)員考試錄用內(nèi)容。同時,科學(xué)素質(zhì)要求應(yīng)當(dāng)列入領(lǐng)導(dǎo)干部任職考察和年度考核內(nèi)容。近年來在實(shí)際工作中,公務(wù)員主管部門已逐步將公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)作為公務(wù)員考試、錄用和教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,不斷提高公務(wù)員和領(lǐng)導(dǎo)干部的科學(xué)素質(zhì)、科學(xué)決策、科學(xué)執(zhí)政能力,圍繞深圳創(chuàng)建現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市作出了積極的努力。
亮點(diǎn)7建立發(fā)布科普資源名錄
深圳高科技企業(yè)集聚,一批科研院校成為科研生力軍,具有科技創(chuàng)新資源優(yōu)勢。同時,深圳還擁有豐富的科普資源,具有五大類別150多家科普教育基地。為進(jìn)一步發(fā)揮深圳科技創(chuàng)新優(yōu)勢,調(diào)動全社會的科普生產(chǎn)力開展公共科普服務(wù),《科普條例》明確建立科普資源名錄制度。市、區(qū)科學(xué)技術(shù)協(xié)會應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門定期開展科普資源普查,對科普資源種類、數(shù)量、內(nèi)容、分布等情況進(jìn)行登記,建立科普資源名錄,并及時向社會公布。
亮點(diǎn)8為科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策支持
為推動深圳科普產(chǎn)業(yè)與科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展,《科普條例》強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮市場配置資源的作用,支持、培育和推動科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展;市、區(qū)科學(xué)技術(shù)協(xié)會以及相關(guān)部門可以采取委托創(chuàng)作、購買版權(quán)、宣傳推廣等方式為優(yōu)秀科普作品創(chuàng)作、科普產(chǎn)品研發(fā)提供支持;鼓勵企業(yè)事業(yè)單位、社會組織建設(shè)向公眾開放的特色科普設(shè)施。市科協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,以上規(guī)定將進(jìn)一步繁榮科普創(chuàng)作,推動科技創(chuàng)新成果向科普產(chǎn)品轉(zhuǎn)化,探索科技創(chuàng)新和科普產(chǎn)業(yè)結(jié)合的有效機(jī)制,推動科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
亮點(diǎn)9打造專業(yè)科普人才隊(duì)伍
《科普條例》指出,凡在本市專職兼職從事科普工作的人員,符合專業(yè)技術(shù)資格申報條件的,可以申請獲得相應(yīng)的科普專業(yè)技術(shù)資格;學(xué)校、科普場館以及其他科普基地管理單位可以從獲得科普專業(yè)技術(shù)資格的人員中聘任其擔(dān)任相應(yīng)的科普專業(yè)技術(shù)職務(wù)。市科協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,這些規(guī)定利于科學(xué)、客觀、公正地評價和選拔科普專業(yè)技術(shù)人員,打通科普類專業(yè)人才的職稱通道。
《科普條例》規(guī)定,建立科學(xué)傳播首席科學(xué)家制度,由市人民政府聘請自愿從事科普工作的國內(nèi)外著名專家擔(dān)任科學(xué)傳播相關(guān)領(lǐng)域首席科學(xué)家,由科學(xué)傳播首席科學(xué)家領(lǐng)銜組織開展公益性科普活動等工作。這項(xiàng)規(guī)定,利于更好發(fā)揮深圳人才優(yōu)勢,促進(jìn)科普活動開展。
亮點(diǎn)10設(shè)立深圳科普周
《科普條例》規(guī)定每年9月第三周為深圳科普周,市、區(qū)科學(xué)技術(shù)協(xié)會應(yīng)當(dāng)制定深圳科普周活動方案,確定科普主題和主要科普活動計(jì)劃,組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)相關(guān)單位開展科普活動。深圳科普周將推出系列精彩紛呈的科學(xué)普及活動,在深圳全城掀起全民科普熱潮。(記者 劉娥文/圖)