原標(biāo)題：確診人員不戴口罩出入公共場(chǎng)所嚴(yán)重者處十年以上有期徒刑
專家詳解深圳市打擊危害公共安全行為和妨害傳染病防治行為案例
▲疫情防控期間，市民需佩戴好口罩并配合工作人員檢查。深圳晚報(bào)記者伊宵鴻攝
眾所周知，新冠肺炎疫情主要以飛沫傳播為主，戴口罩是預(yù)防病毒傳播的主要途徑?？煽傆腥瞬活欁陨砗退税踩?，不戴口罩出入人流量較多的公共場(chǎng)所。在深圳就連續(xù)發(fā)生5起涉疫類違法行為的案例，有市民不戴口罩搭乘地鐵、出租車，或取下口罩在快餐店等餐，還對(duì)前來(lái)勸阻的工作人員辱罵、噴口水，甚至扯掉對(duì)方口罩抓傷臉部……目前，深圳警方已對(duì)他們依法作出行政處罰，并表示將嚴(yán)打不戴口罩違反疫情防控法律法規(guī)的行為。
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深圳發(fā)生多起不戴口罩出入公共場(chǎng)所案
1月27日16時(shí)許，吳某榮在地鐵1號(hào)線崗廈站進(jìn)站乘車時(shí)，因未戴口罩被安檢員拒絕乘車。吳某榮在站廳內(nèi)大聲喧鬧，影響地鐵運(yùn)營(yíng)秩序。民警到場(chǎng)處置，吳某榮拒不配合還辱罵民警。目前，深圳市公安局公交分局已依法對(duì)吳某榮擾亂公共秩序和阻礙執(zhí)行職務(wù)的違法行為處以治安處罰。
2月1日11時(shí)許，唐某梅在地鐵5號(hào)線靈芝站進(jìn)站乘車時(shí)，因未戴口罩被安檢員攔下。安檢員要求唐某梅戴上口罩、測(cè)量體溫后才能搭乘地鐵。唐某梅不僅拒絕配合檢測(cè)體溫，扯掉工作人員口罩并抓傷其臉部，還強(qiáng)行沖闖地鐵站廳邊門(mén)。唐某梅的行為導(dǎo)致地鐵站內(nèi)出現(xiàn)聚集圍觀現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了地鐵安檢秩序。目前，市公安局公交分局已依法對(duì)唐某梅作出治安處罰。
2月2日15時(shí)許，盧某前往布吉某快餐店就餐，在等餐時(shí)取下口罩，快餐店店員看到后上前勸說(shuō)。盧某竟然當(dāng)場(chǎng)發(fā)飆辱罵店員，還朝店員臉上噴口水。經(jīng)調(diào)查，盧某體溫正常，且近期未去過(guò)疫情發(fā)生地，也未接觸過(guò)感染患者。目前，市公安局龍崗分局已依法對(duì)盧某作出治安處罰。
2月3日，出租車司機(jī)馮某行駛至福田區(qū)某路口，接上乘客歐某時(shí)發(fā)現(xiàn)其帶有明顯酒氣，就提醒對(duì)方系好安全帶并戴上口罩。但是歐某全程都沒(méi)有戴口罩，在快到達(dá)目的地時(shí)不斷打噴嚏和咳嗽，馮某立即詢問(wèn)其有無(wú)發(fā)燒等情況，要求歐某支付車費(fèi)盡快下車。雙方因此發(fā)生口角，歐某對(duì)馮某進(jìn)行拉扯毆打，后被附近保安員勸止并報(bào)警。目前，市公安局龍華公安分局已依法對(duì)歐某作出治安處罰。事后歐某對(duì)不戴口罩、毆打司機(jī)的行為悔恨不已，他表示當(dāng)時(shí)是喝酒后一時(shí)沖動(dòng)，“在疫情防控的非常時(shí)期，乘車沒(méi)有戴口罩，給司機(jī)帶來(lái)麻煩，現(xiàn)在十分后悔?！?/p>
2月5日下午，20歲男子謝某是南山某小區(qū)住戶，從小區(qū)外出、返回時(shí)均沒(méi)有佩戴口罩，且不聽(tīng)從物業(yè)保安員勸阻。在重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)的嚴(yán)峻形勢(shì)下，謝某在公眾場(chǎng)合不佩戴口罩，且不聽(tīng)從勸阻，其行為已經(jīng)構(gòu)成違法。市公安局南山分局結(jié)合其前期違法情節(jié)和后期悔改態(tài)度，依據(jù)《治安管理處罰法》相關(guān)規(guī)定，對(duì)謝某作出警告的行政處罰。
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疫情防控期間需知道這些法律條文規(guī)定
當(dāng)前，新冠肺炎疫情防控形勢(shì)十分嚴(yán)峻，廣東省已啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)，深圳市2月7日也發(fā)布了《關(guān)于建立健全社區(qū)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制的若干措施》。為依法科學(xué)有序開(kāi)展疫情防控工作，進(jìn)一步強(qiáng)化廣大市民的法治意識(shí)，深圳市普法辦公室發(fā)布《關(guān)于遵守疫情防控有關(guān)法律規(guī)定的提示》，詳細(xì)解讀市民在疫情防控期間應(yīng)該嚴(yán)格遵守的法律條文規(guī)定。
《提示》中對(duì)公共場(chǎng)所實(shí)施佩戴口罩等防控措施進(jìn)行了著重說(shuō)明。依據(jù)《傳染病防治法》，市民在公共場(chǎng)所經(jīng)勸告拒不佩戴口罩、不配合檢測(cè)體溫、不配合做好社區(qū)登記、拒絕提供或者隱瞞與疫情防控相關(guān)行程、拒絕提供密切接觸史、擅自離開(kāi)集中或者居家醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)、擅自離開(kāi)疫情重點(diǎn)地區(qū)返深以及其他拒不執(zhí)行人民政府在疫情防控期間發(fā)布的決定、命令的，依法予以治安處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
在重大疫情暴發(fā)和流行之際，公民出門(mén)戴口罩、接受必要的體溫檢測(cè)，不僅是保護(hù)自己不被感染的重要途徑，也是必須遵守的法律義務(wù)。深圳市律協(xié)副會(huì)長(zhǎng)、刑事辯護(hù)委員會(huì)主任蔡華律師表示，在如今新冠肺炎疫情特殊期，大家都需要遵守政府部門(mén)對(duì)傳染病防治的有關(guān)要求，其中包括在車站、賓館、飯店、商場(chǎng)等人群密集的公共場(chǎng)所及其他要求佩戴口罩的地點(diǎn)佩戴口罩。公民不戴口罩可能觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律、法規(guī)及有關(guān)司法解釋的規(guī)定。如果是確診人員，或者醫(yī)學(xué)觀察人員出入公共場(chǎng)所不戴口罩，可能觸犯刑法，造成嚴(yán)重后果的，處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或者死刑。
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違法確診人員治愈后按照正常刑事訴訟程序辦理
深圳除了出現(xiàn)市民不戴口罩出入公共場(chǎng)所的案例，還發(fā)生了五宗瞞報(bào)涉疫經(jīng)歷的案件，引發(fā)社會(huì)的廣泛關(guān)注。確診人員范某芳、阮某、楊某華隱瞞行程并多次外出，被深圳警方以涉嫌以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪立案?jìng)刹?；李某昌隱瞞自己在湖北武漢居住的事實(shí)，且在原本該醫(yī)學(xué)觀察的時(shí)期多次未佩戴口罩外出，最終確診后導(dǎo)致29人被醫(yī)學(xué)觀察，其中包括2名防疫工作人員，造成較為惡劣的后果。2月6日，市公安局光明分局對(duì)李某昌以涉嫌妨害傳染病防治罪立案?jìng)刹椤?/p>
根據(jù)深圳市普法辦的《提示》可知，公民到過(guò)疫情發(fā)生地，必須如實(shí)報(bào)告、主動(dòng)隔離，這是應(yīng)盡的義務(wù)。明知已感染或者被告知應(yīng)當(dāng)接受集中或者居家醫(yī)學(xué)觀察的，仍違反人民政府規(guī)定進(jìn)入公共場(chǎng)所或者隱瞞情況與他人接觸，危害公共安全構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。拒絕、逃避、阻礙、干擾衛(wèi)健、公安等部門(mén)工作人員為預(yù)防、控制、消除疫情所采取的防疫、檢疫、集中或者居家醫(yī)學(xué)觀察、隔離治療等措施的，依法予以治安處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
深圳大學(xué)法學(xué)院副教授周婭說(shuō)：“疫情發(fā)生后每個(gè)人都很焦心，國(guó)家呼吁老百姓安心待在家里，有著很重要的傳染病防治意義?！彼J(rèn)為，很多人一開(kāi)始可能沒(méi)意識(shí)到隱瞞疫情發(fā)生地行程會(huì)入刑。但是疫情發(fā)生至今已過(guò)去一個(gè)多月，國(guó)家對(duì)新冠肺炎疫情的大力宣傳，媒體的廣泛報(bào)道之后，市民再自稱完全不知曉，就說(shuō)不過(guò)去了。
如果這些人罪名成立，是否在隔離治療結(jié)束后進(jìn)行處罰？周婭表示一個(gè)刑事案件立案后有一系列程序，比如拘留、逮捕、審查起訴、起訴、審判、執(zhí)行等訴訟過(guò)程，至少要好幾個(gè)月。本案件中犯罪嫌疑人都是確診人員，可以采取取保形式，在醫(yī)院或者家里等地方醫(yī)學(xué)觀察?！叭绻斡?，就根據(jù)相關(guān)程序的審查，再按照正常的刑事訴訟程序采取相應(yīng)措施，到了訴訟的哪一步就按照哪一步的程序辦理。立案罪名和最后判決生效的罪名后期也可能發(fā)生變動(dòng)?！敝軏I希望這些相關(guān)的違法犯罪案例，給市民敲響警鐘。（記者 伊宵鴻）
