深網(wǎng)評(píng)論員 緬梔
近日，市醫(yī)保局會(huì)同市財(cái)政局、市民政局起草了《關(guān)于資助低收入居民參加我市基本醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)事項(xiàng)的通知（征求意見(jiàn)稿）》 （下稱《征求意見(jiàn)稿》），并向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。日前，市民政局聯(lián)合市財(cái)政局轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好困難群眾基本生活保障工作的通知》 （下稱《通知》），加大對(duì)貧困人口、低保人員和失業(yè)人員幫扶保障力度。
《征求意見(jiàn)稿》和《通知》都加強(qiáng)了對(duì)低收入居民的保障，有助于進(jìn)一步完善我市資助低收入居民參加本市基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策，切實(shí)減輕我市低收入居民參保費(fèi)用負(fù)擔(dān)，為困難群眾帶來(lái)更多社會(huì)關(guān)愛(ài)和支持?！墩髑笠庖?jiàn)稿》擬擴(kuò)大資助參保對(duì)象的范圍，包括低保特困人員、孤兒、低收入家庭中的老年人、重病患者等低保邊緣人員，擬將低保邊緣人員中的成年人也納入保障范圍，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?！?，使更多社會(huì)群體得到資助扶持。
深圳在建設(shè)先行示范區(qū)的過(guò)程中，不僅要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上先行先試，還要做到民生幸福標(biāo)桿的先行示范?！吨泄仓醒雵?guó)務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見(jiàn)》中，要求深圳“構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)體系，建成全覆蓋可持續(xù)的社會(huì)保障體系，實(shí)現(xiàn)幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶?！睂?duì)待弱者的態(tài)度反映了一個(gè)社會(huì)的文明程度，“弱有眾扶”是一個(gè)社會(huì)文明發(fā)展的標(biāo)志。我市正在進(jìn)一步完善救助體系，努力打造先行示范區(qū)民生幸福標(biāo)桿。
回顧深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立四十年的發(fā)展歷程，“以人民為中心”是貫穿始終的一條主線，在創(chuàng)造發(fā)展奇跡的同時(shí)，也讓這個(gè)城市的居民不斷提升獲得感。從“弱有所扶”到“弱有眾扶”，不斷提升困難群體的生活水平。自1997年建立最低生活保障制度以來(lái)，我市已建立起以最低生活保障、特困人員供養(yǎng)為基礎(chǔ)，醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項(xiàng)救助相配套，臨時(shí)救助為補(bǔ)充，社會(huì)力量有序參與的社會(huì)救助體系，努力實(shí)現(xiàn)對(duì)各類(lèi)困難群眾應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救、應(yīng)幫盡幫。今年疫情期間，深圳將因疫情影響臨時(shí)陷入困境的群體納入救助范圍，突破臨時(shí)救助的政策上限，從12個(gè)月低保標(biāo)準(zhǔn)提高至18個(gè)月低保標(biāo)準(zhǔn)并開(kāi)設(shè)52個(gè)臨時(shí)庇護(hù)點(diǎn)，累計(jì)救助流浪人員1281人次。
這些年來(lái)，深圳不斷在“弱有眾扶”上探索創(chuàng)新。在政府兜底保障的同時(shí)，社工、慈善組織等社會(huì)力量越來(lái)越多地參與到社會(huì)救助當(dāng)中。通過(guò)進(jìn)一步發(fā)揮政府兜底保障作用，充分動(dòng)員社會(huì)力量，推動(dòng)救助、就業(yè)、保險(xiǎn)、慈善“四環(huán)聯(lián)動(dòng)”，加快構(gòu)建廣覆蓋、有梯度、相銜接、精準(zhǔn)化的綜合性社會(huì)救助制度體系推動(dòng)＂兜底型”救助向“發(fā)展型”幫扶轉(zhuǎn)變。
同時(shí)，要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督管理機(jī)制，防止出現(xiàn)民生資金被擠占挪用、使用效益底下、管理不規(guī)范等風(fēng)險(xiǎn)。此外，還要加大就業(yè)培訓(xùn)和拓展新職位的力度，從多渠道開(kāi)展就業(yè)援助，針對(duì)性地開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助困難人員靈活就業(yè)，對(duì)難以經(jīng)由市場(chǎng)渠道實(shí)現(xiàn)就業(yè)的困難人員，考慮通過(guò)公益性崗位予以安置。以全方位的努力，讓無(wú)助者得到幫助，讓無(wú)望者看到希望，讓困難群體真真切切享受到社會(huì)關(guān)懷。
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