深網(wǎng)觀察 第454期|讓鼓勵維權(quán)成為控制噪音源頭的利刃
2021-08-03 17:52
來源: 深圳新聞網(wǎng)

深網(wǎng)觀察 第454期|讓鼓勵維權(quán)成為控制噪音源頭的利刃

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深網(wǎng)評論員 石靜文

最近,深圳福田一小區(qū)內(nèi)建筑施工噪聲污染引發(fā)周邊132名住戶不滿,由此引發(fā)噪聲污染責(zé)任糾紛系列案件。7月23日,法院判令施工單位停止侵權(quán)并賠償損失,每戶獲賠數(shù)千元不等,受到社會廣泛關(guān)注。

提起噪聲污染,相信每個人都感同身受。小區(qū)廣場上的音樂聲、鄰居裝修的電鉆聲、道路上過往車輛的轟鳴聲、道路的施工聲等等,都在無形地影響著每個人的生活質(zhì)量。生態(tài)環(huán)境部近日發(fā)布的《中國環(huán)境噪聲污染防治報告》顯示,雖然城市聲環(huán)境質(zhì)量有所改善,但2020年的噪聲投訴仍高達約201.8萬件。如此龐大的數(shù)據(jù)是市民被噪聲困擾的直接體現(xiàn),也反映著人們希望盡快治理噪聲污染的心聲。

此次噪聲污染住戶獲賠事件之所以受到網(wǎng)友廣泛關(guān)注,不僅因為這一舉措響應(yīng)了市民的需求,更重要的是,它增強了市民維權(quán)的信心。一直以來,治理噪聲污染都是城市管理的難題。噪聲污染取證困難、投訴不易,市民打電話投訴、舉報,讓監(jiān)管部門制止和查處,但噪聲制造者常常與執(zhí)法人員“打游擊”。執(zhí)法人員一來便停止施工,執(zhí)法人員一走立馬“濤聲依舊”,執(zhí)法部門人力、物力有限,又無法全天現(xiàn)場執(zhí)法。后續(xù)治理跟不上,治理效果不理想,投訴又費時費力,許多人在受到噪聲困擾時候,更多選擇了“忍氣吞聲”。

因此要暢通維權(quán)渠道,降低維權(quán)成本,讓鼓勵受害者維權(quán)成為控制噪音源頭的利刃,讓此類賠償案為噪聲制造者敲響警鐘。為了降低施工和作業(yè)成本,很少有施工企業(yè)主動采取措施降噪,幫助市民高效維權(quán),并對噪聲污染加大執(zhí)法與處罰力度后,企業(yè)就不得不予以重視,為了避免經(jīng)濟損失,會主動采取措施降噪,以防止噪聲擾民帶來不必要的麻煩或遭遇巨額民事賠償。

治理好噪聲污染,關(guān)乎居民的身心健康和幸福感,考驗著一座城市的治理能力。社會生活噪聲污染涉及環(huán)保、工商、城管、公安機關(guān)等部門,有時難以界定監(jiān)管職責(zé),可能會導(dǎo)致市民投訴無門、投訴費力。為此,要完善相關(guān)法律及規(guī)定,厘清監(jiān)管職責(zé),明確相關(guān)部門的職責(zé)分工,同時為市民提供線上及線下維權(quán)渠道,方便市民及時反饋噪聲污染情況,相關(guān)部門也要及時回應(yīng)市民訴求,嚴(yán)格執(zhí)法,以此來突破“打游擊”與“濤聲依舊”的城市噪聲污染治理困境。除此之外,噪聲需要更密切的監(jiān)測,采取更多防治措施。例如建立噪聲監(jiān)測網(wǎng),對城市功能區(qū)的聲音環(huán)境進行常態(tài)化監(jiān)測等,將有利于推進噪聲污染治理。

“十四五”規(guī)劃綱要明確提出“加強環(huán)境噪聲污染治理”,這是環(huán)境噪聲污染治理有關(guān)內(nèi)容首次納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,希望會有更多的利好政策出現(xiàn),去幫助大家守護生活的安寧。


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