一大波利企援企穩(wěn)企安企政策來了。
3月22日召開的市疫情防控發(fā)布會發(fā)布，在此前國家、廣東、深圳出臺的多項助企紓困政策的基礎上，為了更精準服務企業(yè)，保障產業(yè)鏈供應鏈協(xié)同穩(wěn)定運行，深圳正在制定應對新冠肺炎疫情進一步幫助市場主體紓困解難的若干措施，因業(yè)施策，多措并舉，加大對中小微企業(yè)支持力度，適當對企業(yè)的租金、稅收、社保、公積金、水電氣費等支出給予緩繳、減繳、返還等支持，盡可能為企業(yè)雪中送炭、排憂解難，幫助企業(yè)堅定信心、渡過難關。
通過精準、解渴的政策利企援企穩(wěn)企安企，幫助企業(yè)更快恢復生產經營，通過穩(wěn)鏈補鏈強鏈控鏈，進一步穩(wěn)增長、促發(fā)展，是深圳當前最重要的任務之一。而昨天發(fā)布會公布的一系列利好政策，無疑給企業(yè)送上“及時雨”、讓企業(yè)吃下“定心丸”，對于提振市場信心有極大助力。
不僅市級層面有政策禮包，這幾天深圳不少區(qū)也都因地施策，拿出了各自針對行業(yè)企業(yè)的支持、紓困政策，真金白銀穩(wěn)增長、促發(fā)展——
3月20日，《福田區(qū)支持企業(yè)同心抗疫“十條”政策》發(fā)布，并于3月21日起執(zhí)行；龍華區(qū)發(fā)布《應對疫情助企紓困解難“十條”措施》；寶安區(qū)正式印發(fā)《關于促進先進制造業(yè)和現代服務業(yè)高質量發(fā)展的若干措施》。
記者注意到，三個區(qū)的政策既有直面企業(yè)共性需求的政策共同點，但扶持對象和期限又有不同。
福田區(qū)和龍華區(qū)發(fā)布的助企“十條”政策措施主要是針對疫情中遭遇生產經營困難的企業(yè)行業(yè)，是解決企業(yè)當下的“燃眉之急”，所以政策基本上圍繞“降租減租、穩(wěn)企支持、貸款貼息、社保補貼、穩(wěn)崗支持”等當下企業(yè)的難點痛點。而寶安區(qū)發(fā)布的若干措施是落實寶安提出的打造世界級先進制造業(yè)高地這個目標，精準扶持先進制造業(yè)和現代服務業(yè)，對行業(yè)企業(yè)的支持更為長期，實施有效期是三年。無論是短期還是長期，出發(fā)點都是為了解決行業(yè)企業(yè)的實際需求，都是當前穩(wěn)增長、促發(fā)展的有效手段。
自3月19日以來，大鵬辦事處轄區(qū)25家規(guī)上工業(yè)企業(yè)100%恢復生產。深圳特區(qū)報記者 程海昆 攝
▌針對企業(yè)當前痛點難點精準施策
受疫情影響，租金壓力大、用工難成為了企業(yè)的共性痛點，長期來看，產業(yè)空間和產業(yè)用地也是企業(yè)極為關心的。對此，福田、龍華、寶安發(fā)布的紓困政策都提出了降租減租、社保補貼、返崗穩(wěn)崗、金融支持等舉措。
比如，福田區(qū)的降租減租政策——
區(qū)政府、區(qū)屬國有企業(yè)物業(yè)對符合條件的租戶給予2022年3月份租金全免、4月份租金減免50%的支持。
鼓勵福田區(qū)15個股份合作公司對租戶減免租金，對符合條件的企業(yè)減免租金的，在區(qū)政府支持股份合作公司專項政策中依照減租規(guī)模予以支持。
鼓勵專業(yè)市場、產業(yè)園區(qū)（孵化器）、商務樓宇、商業(yè)綜合體業(yè)主或經營管理主體，對符合條件的承租主體主動減免租金的，按2022年3月、4月減免租金總額的30%予以支持，最高200萬元。
企業(yè)人才住房租金減免支持。區(qū)政府對承租區(qū)級公租房、人才住房的非國有企業(yè)、醫(yī)療、科研機構，以及除黨政機關事業(yè)單位（不包括科研機構、醫(yī)療機構）在職及退休干部職工以外的個人承租戶，給予2022年3月份租金全免，4月份租金減免50%的支持。
貸款貼息支持——
符合條件的轄區(qū)中小企業(yè)，2022年3月1日至8月31日期間，獲得銀行等金融機構新增貸款（展期視同新增），按最高6個月貸款實際支付利息的50%，給予最高200萬元支持。
社保補貼支持——
符合條件的轄區(qū)中小企業(yè)，對有序組織員工恢復經營，堅持不裁員或少裁員的，核查2022年3月企業(yè)參保人數（以2022年1月繳交社保人數為基準），按每人最高500元給予支持，最高20萬元。
穩(wěn)崗支持——
對在2022年4月至6月期間，轄區(qū)“四上”企業(yè)積極組織員工穩(wěn)崗保就業(yè)，實際購買社保率達95%及以上的（以2022年1月和2月繳交社保人數的平均數為基準），按從業(yè)人數分檔給予支持，最高10萬元。
龍華區(qū)的免租減租政策——
實施區(qū)政府和區(qū)屬國企物業(yè)免租。對承租區(qū)政府和區(qū)屬國企經營性物業(yè)（創(chuàng)新型產業(yè)用房除外）的實際租戶，免除其2022年3月1日至5月31日期間歸屬國有部分的租金。
鼓勵倡導其他市場主體參照減免物業(yè)租金。對2022年3月1日至5月31日期間實際減免租金60萬元以上的社區(qū)股份合作公司（按歸屬社區(qū)股份合作公司的租金計算），及經營管理工業(yè)園區(qū)、寫字樓、商場等物業(yè)的企業(yè)，按其減免實際租戶租金的20%予以支持,單家企業(yè)最高200萬元。
金融支持——
降低企業(yè)貸款成本。對2022年3月1日至5月31日期間，獲得轄區(qū)銀行等金融機構新增貸款（展期視同新增）的規(guī)模以上（或限額以上）企業(yè)（房地產及金融企業(yè)除外），按最高3個月貸款實際支付利息的50％予以支持，單家企業(yè)最高200萬元。
降低企業(yè)擔保費用。對2022年3月1日至5月31日期間，申請我區(qū)擔保機構信用擔保的企業(yè)，按實際支付擔保費的50%予以支持，單家企業(yè)最高50萬元。
實施防疫保險補貼。對2022年3月1日至5月31日期間，購買防疫保險產品和服務的企業(yè)，按照實付保費的50%予以支持，單家企業(yè)最高5萬元。
強化銀企對接服務。舉辦金融穩(wěn)企紓困對接會，在信貸風險可控的前提下引導企業(yè)用足政策，做到應貸盡貸。密切關注困難企業(yè)幫扶情況，加強金融供給能力。
用工支持——
鼓勵企業(yè)穩(wěn)崗留工。對區(qū)四類百強企業(yè)堅持不裁員或少裁員的（2022年3-5月平均繳交失業(yè)保險人數不低于2022年1月的95%），按2022年3月實際繳納失業(yè)保險人數給予500元/人的補貼，單家企業(yè)最高20萬元。
寶安區(qū)的獎勵和金融支持——
鼓勵建設軟件產業(yè)園，對軟件企業(yè)給予最高租金全額獎補的支持。
創(chuàng)新金融服務模式。以優(yōu)越的政策吸引股權投資基金、融資租賃公司等科技金融機構落戶。獎勵基金投資區(qū)內非上市企業(yè)。資助企業(yè)出口信用保險、銀行貸款和知識產權資產證券化融資，千方百計解決企業(yè)融資貴融資難問題。
記者注意到，福田和龍華區(qū)的助企紓困政策還及時關注到了行業(yè)特性需求，重點關注受疫情影響嚴重的行業(yè)，突出支持餐飲、文化旅游、建筑業(yè)等領域，并針對受疫情影響同時馳援香港的跨境運輸業(yè)務給予支持。比如：
福田區(qū)——
餐飲業(yè)穩(wěn)企支持。對納入福田區(qū)商業(yè)統(tǒng)計、在條件具備時實現恢復生產經營的餐飲企業(yè)，按照其本年度上半年營業(yè)額分檔給予支持，最高100萬元。
餐飲門店開設支持。對納入福田區(qū)商業(yè)統(tǒng)計的餐飲企業(yè)，于政策有效期內在福田區(qū)新開設門店，且符合條件的，按經營面積分檔次給予每個單店最高20萬元，每家企業(yè)最高200萬元支持。
封控區(qū)、管控區(qū)餐飲門店紓困支持。對經營地在我區(qū)封控區(qū)、管控區(qū)（含參照管控區(qū)管理的區(qū)域），并在條件具備時實現恢復生產經營的餐飲門店，經所在社區(qū)核實后，分檔給予每家門店最高2萬元支持。
跨境運輸支持。對福田區(qū)納入海關統(tǒng)計的重點企業(yè)，且2022年上半年，積極采用水運、鐵運、陸運等方式開展跨境貨物運輸的，經專項審計后，按實際發(fā)生的運輸、消殺、裝卸等費用的最高50%給予支持，最高100萬元。
文化旅游業(yè)穩(wěn)企支持。對主動配合疫情防控，保持企業(yè)運作，并在條件具備時恢復生產經營的旅行社、電影院、體育、演藝娛樂場所、賓館酒店等，按照其上年度經營情況分檔給予支持，最高200萬元。
龍華區(qū)——
助力重點行業(yè)應對疫情沖擊。對主動配合疫情防控并在條件具備時開展經營的限額以上住宿（隔離酒店除外）、餐飲、汽車銷售企業(yè)，以及納統(tǒng)景區(qū)、旅行社、電影院、體育、演藝娛樂場所，給予2022年3月1日至5月31日期間實際支付租金總額20%的補貼，最高20萬元（承租創(chuàng)新型產業(yè)用房、已享受第一條免租減租政策的除外）。
▌扶持政策各有側重針對性強
福田、龍華和寶安的產業(yè)結構和產業(yè)定位各有不同。福田以金融行業(yè)等服務業(yè)為主，龍華區(qū)近年來提出全面打造“數字龍華、都市核心”，去年底在龍華注冊的電子商務企業(yè)已達5萬家，跨境電商產業(yè)呈現出規(guī)模化、集聚化發(fā)展的良好態(tài)勢。寶安是深圳的產業(yè)大區(qū)，經濟大區(qū)，人口大區(qū)，被視為深圳工業(yè)的“基本盤”，并明確提出以打造世界級先進制造業(yè)高地為總抓手。
基于此，除了共性政策措施外，各區(qū)的扶持又各有側重、針對性更強。
福田區(qū)的助企“十條”明確提出本政策的支持對象為受疫情影響較大的福田區(qū)服務業(yè)等重點行業(yè)領域的企業(yè)和機構；龍華區(qū)專門把“跨境物流支持”該項措施單獨列出來。提出降低企業(yè)進出口物流成本。對采取水運、陸運、航運、鐵運等方式開展跨境運輸的區(qū)四類百強企業(yè)，經第三方專項審計后，按照2022年3月1日至5月31日期間跨境物流實際支出的30%予以支持，單家企業(yè)最高100萬元。
值得一提的是，龍華區(qū)還提出了防疫科技攻關支持。鼓勵開展技術攻關。對在新型冠狀病毒檢測試劑、疫苗、治療性抗體及抑制劑等預防及治療藥品和診療設備領域開展研發(fā)的科研機構、企業(yè)，其研究成果或產品在防治新型冠狀病毒肺炎疫情過程中推廣使用的，給予50萬元獎勵；其中入選2022年國家、省、市首臺（套）重大技術裝備推廣應用指導目錄的，額外分別給予200萬、100萬和50萬元獎勵。
而寶安區(qū)發(fā)布的若干措施則聚焦先進制造業(yè)和現代服務業(yè)高質量發(fā)展，其中提出要對“專精特新”和高新技術企業(yè)予以扶持——
對認定為市科技企業(yè)孵化器、市眾創(chuàng)空間的，按市資助金額一定比例給予配套支持；支持企業(yè)加大研發(fā)投入和科技成果轉化，對研發(fā)投入達到2000萬元以上的企業(yè)或國家專精特新“小巨人”企業(yè)，按照研發(fā)投入規(guī)模分檔給予支持。
對規(guī)模以上國家高新技術企業(yè)和年度產值4億元以下的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，通過寶安金融超市合作銀行獲得100萬元以上貸款（含綠色貸款）的，給予利息及擔保費一定比例的支持。
據記者了解，接下來福田區(qū)還將密切關注經濟運行情況，科學研判疫情給企業(yè)帶來的影響，聚焦企業(yè)的實際發(fā)展需要，持續(xù)推出有關行業(yè)和領域的惠企政策。深圳其他區(qū)也有望陸續(xù)發(fā)布助企紓困政策，精準助企，全力推動深圳實現全年“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”的發(fā)展目標。
（原標題《降租減租 社保補貼 返崗穩(wěn)崗 金融支持 各區(qū)頻頻出手 端上真金白銀》）