3月23日,國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會,財政部副部長許宏才、國家稅務總局副局長王道樹介紹了增值稅留抵退稅有關情況。
財政部副部長許宏才表示,財政部、稅務總局堅決貫徹黨中央、國務院決策部署,根據(jù)國務院常務會議精神,3月22日第一時間發(fā)布了《關于進一步加大增值稅期末留抵退稅政策實施力度的公告》,明確了這項政策的具體措施和操作辦法,確保該退的稅款能盡快退到企業(yè)賬上。同時財政部下達了首批支持小微企業(yè)留抵退稅專項轉移支付4000億元,財政部副部長許宏才介紹了有關政策的情況:
第一,增值稅留抵退稅政策實施情況。
近年來,面對復雜嚴峻的國內(nèi)外形勢和諸多風險挑戰(zhàn),黨中央、國務院著眼全局作出深化增值稅改革的重大戰(zhàn)略部署,通過改革基本建立起現(xiàn)代增值稅制度。在2018年以前主要處理方式是結轉下期抵扣,2019年以后對先進制造業(yè)增量留抵稅額予以全部退稅,對于其他行業(yè)設定了一定條件,滿足條件的增量留抵稅額按一定比例退稅,今年對留抵稅額提前實行大規(guī)模退稅。
第二,2022年實施增值稅留抵退稅政策安排。
按照今年《政府工作報告》部署要求,實施新的組合式稅費支持政策,全年退稅減稅約2.5萬億元。其中,實行大規(guī)模退稅是主要措施,全年留抵退稅約1.5萬億元,就是2.5萬億元當中有1.5萬億元是增值稅的留抵退稅。主要內(nèi)容包括:
一是優(yōu)先支持小微企業(yè),加大小微企業(yè)增值稅留抵退稅政策力度。對所有符合條件的小微企業(yè)一次性退還存量留抵稅額,并放寬增量留抵退稅條件,將增量留抵稅額退還比例由60%提高到100%,就是全部退還。同時,在退稅進度上優(yōu)先安排小微企業(yè),對小微企業(yè)存量留抵稅額在6月底前一次性全部退還。
二是重點支持制造業(yè)等行業(yè),全面解決制造業(yè)等行業(yè)留抵稅額問題。加大制造業(yè)等行業(yè)增值稅留抵退稅政策力度,此前,對于先進制造業(yè)按月全額退還增量留抵稅額,這次將范圍擴大到全部制造業(yè),以及科學研究和技術服務業(yè)、電力熱力燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)、軟件和信息技術服務業(yè)、生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)、交通運輸倉儲和郵政業(yè)等行業(yè),并在今年年底前一次性退還這些行業(yè)的存量留抵稅額。
三是中央提供財力保障,確保退稅及時退付、“三?!弊泐~保障。財政部在按現(xiàn)行稅制負擔50%退稅資金的基礎上,再通過安排1.2萬億元轉移支付資金支持基層,落實退稅減稅降費和保就業(yè)?;久裆?。具體來說,我們通過三個專項來安排。其中,對新增留抵退稅中的地方負擔部分,中央財政補助比例平均超過82%,并向中西部地區(qū)傾斜。財政部明確了專項資金分配備案、預算下達、資金調(diào)撥等管理要求,將專項資金納入直達資金范圍,實行動態(tài)監(jiān)控,既確保及時足額退付留抵退稅資金,也防止專項資金閑置挪用。要求省級財政部門在分配專項資金時充分考慮各縣區(qū)實際情況,制定有針對性的方案,增強縣區(qū)財力保障,兜牢兜實“三保”底線。
上述政策實施后,所有符合條件的小微企業(yè)以及制造業(yè)等六個行業(yè)的增量和存量留抵稅額問題將得到徹底解決,縣區(qū)落實新增留抵退稅和其他減稅降費的實際減收預計能夠補齊,有力保障縣區(qū)財政平穩(wěn)運行。
(原標題《財政部:積極落實增值稅留抵退稅政策 重點支持制造業(yè)等行業(yè)》)