深圳市政府新聞辦新聞發(fā)布會
時間：2022年3月25日下午4：30
地點(diǎn)：深圳市政府新聞發(fā)布廳
實(shí)錄內(nèi)容：
主持人吳筠（深圳市委宣傳部副部長、市政府新聞辦主任）：
各位媒體朋友，大家下午好！感謝參加今天的新聞發(fā)布會。我們今天繼續(xù)為大家通報深圳疫情防控的最新情況，主要是就市場主體紓困的措施進(jìn)行通報和解讀，并且就大家關(guān)心的問題回答記者的提問。
出席今天發(fā)布會的有：
深圳市人民政府副秘書長黃強(qiáng)先生，
市發(fā)展改革委主任郭子平女士，
市工業(yè)和信息化局局長余錫權(quán)先生，
前海管理局常務(wù)副局長黃曉鵬先生，
寶安區(qū)委常委、區(qū)委區(qū)政府辦公室主任陳龍興先生，
南山區(qū)副區(qū)長夏雷先生。
首先有請市政府副秘書長黃強(qiáng)先生介紹有關(guān)情況。
黃強(qiáng)：各位媒體朋友，大家下午好！疫情發(fā)生以來，我市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作的重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制和省委省政府部署要求，始終把防疫工作放在第一位，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持科學(xué)精準(zhǔn)、動態(tài)清零，采取最堅(jiān)決、最果斷、最科學(xué)、最嚴(yán)格、最全面、最徹底的防控措施，有力有效應(yīng)對處置本土疫情，努力用最小的代價實(shí)現(xiàn)最大的防控效果，最大限度減少疫情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響。
在全市上下的共同努力和全體市民的大力配合下，我市經(jīng)過前段時間的持續(xù)奮戰(zhàn)，成功遏制了疫情擴(kuò)散蔓延勢頭，日新增陽性病例數(shù)快速下降，昨天僅新增3例陽性病例、創(chuàng)0309疫情以來日新增陽性病例數(shù)的新低，無社會面初篩陽性病例報告，實(shí)現(xiàn)0309疫情以來首次社會面動態(tài)清零，全市疫情形勢總體可控、不斷向好。但是，我們也清醒認(rèn)識到我市防控形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，個別場所、個別行業(yè)、個別區(qū)域偶有零星散發(fā)病例，全市還面臨外部疫情輸入和內(nèi)部反彈風(fēng)險交織疊加的挑戰(zhàn)，我們決不能有絲毫的麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)。同時，我們也清醒看到，本輪疫情給我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來較大影響，一些行業(yè)企業(yè)特別是中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨不少困難，短期內(nèi)面臨經(jīng)營成本上升和營業(yè)收入下降的“雙重壓力”，這些都對我們統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，科學(xué)精準(zhǔn)開展疫情防控，綜合施策幫助市場主體提出更高要求。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，市場主體是經(jīng)濟(jì)的力量載體，保市場主體就是保社會生產(chǎn)力。目前，深圳擁有市場主體超過380萬戶，總量和創(chuàng)業(yè)密度穩(wěn)居全國第一。市場主體是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，更是吸納就業(yè)的“容納器”，幫助市場主體關(guān)系廣大企業(yè)的生存發(fā)展，對穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤意義重大。接下來，我們將在堅(jiān)決做好疫情防控工作的同時，持續(xù)加大“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ髁Χ龋ㄟ^實(shí)施《應(yīng)對新冠肺炎疫情進(jìn)一步幫助市場主體紓困解難若干措施》，著力保市場主體總量規(guī)模、提市場主體內(nèi)生實(shí)力、優(yōu)市場主體發(fā)展環(huán)境，以一攬子政策有效應(yīng)對疫情沖擊，以超常規(guī)舉措充分提振市場主體信心，共克時艱、贏得未來。在出臺實(shí)施《若干措施》過程中，我們將重點(diǎn)強(qiáng)化“四個結(jié)合”，著力提高紓困解難政策的精準(zhǔn)性、有效性,努力讓廣大市場主體更有獲得感。
一是強(qiáng)化國家和省的政策與深圳實(shí)際相結(jié)合。近期，國家連續(xù)出臺了對中小企業(yè)紓困幫扶和支持服務(wù)業(yè)、工業(yè)企業(yè)發(fā)展等系列政策措施，一個月前省里也出臺了《進(jìn)一步支持中小企業(yè)和個體工商戶紓困發(fā)展的若干政策措施》。我市把降成本作為政策實(shí)施的重要發(fā)力點(diǎn)，圍繞房屋租金減免、減輕水電氣費(fèi)用負(fù)擔(dān)、疫情消殺補(bǔ)貼、緩繳社會保險費(fèi)等方面，拿出真金白銀助企紓困，這些政策措施預(yù)計(jì)將為全市市場主體減負(fù)超750億元。同時，對國家、廣東省出臺的相關(guān)支持政策，我市全面貫徹落實(shí)，同類政策標(biāo)準(zhǔn)不一致的，按照“從高不重復(fù)”的原則，讓企業(yè)充分享受政策紅利，以最大力度支持企業(yè)更好發(fā)展。
二是強(qiáng)化階段性措施與制度性安排相結(jié)合。我們出臺的助企紓困政策注重保持連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性，把握好時度效,努力做到固本培元，穩(wěn)定預(yù)期。一方面延續(xù)了既有的惠企紓困政策措施，包括全面落實(shí)國家和省、市減稅降費(fèi)政策，出臺培育壯大市場主體30條，繼續(xù)實(shí)施制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納部分稅費(fèi)政策，繼續(xù)階段性降低企業(yè)生育保險費(fèi)率，延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費(fèi)率政策等。另一方面也出臺了一些階段性的新政策、新舉措，包括擴(kuò)大“六稅兩費(fèi)”減征范圍、加速兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶持資金等。我們不僅讓市場主體繼續(xù)享受既有的政策優(yōu)惠，還想方設(shè)法幫助他們解決新困難、新問題，努力讓廣大中小微企業(yè)和個體工商戶的信心樹起來、強(qiáng)起來，讓量大面廣的市場主體緩過來、轉(zhuǎn)起來。
三是強(qiáng)化政策普惠性與行業(yè)特殊性相結(jié)合。我市出臺的這些助企紓困政策措施，涵蓋了財政補(bǔ)助、稅費(fèi)減免、金融信貸等多方面，導(dǎo)向明確、針對性強(qiáng)、支持力度大，盡可能讓廣大企業(yè)特別是小微企業(yè)和個體工商戶普遍受益，主要目的就是要放水養(yǎng)魚，千方百計(jì)把市場主體保護(hù)好，把市場主體創(chuàng)造活力激發(fā)好，更加充分釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力和動能。同時，我們也注意到，一些接觸型服務(wù)業(yè)受疫情沖擊影響相對更大，為此我們有針對性的出臺餐飲業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、文體旅游業(yè)、交通運(yùn)輸及物流業(yè)紓困扶持措施，全力支持餐飲、零售、旅游、交通運(yùn)輸、民航等行業(yè)企業(yè)穩(wěn)定預(yù)期、渡過難關(guān)。
四是強(qiáng)化精準(zhǔn)防控疫情與便捷服務(wù)企業(yè)相結(jié)合。抓好疫情防控工作，是企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的重要前提。我們一方面大力開展領(lǐng)導(dǎo)干部掛點(diǎn)服務(wù)企業(yè)活動，協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨的困難和問題，并通過實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)測機(jī)制，運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段建立重點(diǎn)區(qū)域和從業(yè)人員白名單庫等方式，督促指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化防控措施。另一方面，不斷完善企業(yè)服務(wù)綜合平臺，建立涉企政策發(fā)布和專項(xiàng)資金統(tǒng)一申報審批機(jī)制，依托“深i企”等渠道，匯總發(fā)布各項(xiàng)惠企紓困政策實(shí)施細(xì)則、申請指南和操作指引，推動政策“免申即享”，確保各項(xiàng)紓困措施直達(dá)基層、直接惠及市場主體。
市民朋友們，在這次疫情的一線處置中，給我們最多支持的是廣大企業(yè)和全體市民，給我們最大力量的是廣大企業(yè)和全體市民，讓我們對深圳未來發(fā)展充滿信心的也是廣大企業(yè)和全體市民。正是因?yàn)橛写蠹业氖赝嘀⑼酃矟?jì)，我們在同時面對阻擊本土疫情、支援香港抗疫、保障城市平穩(wěn)有序運(yùn)行的大戰(zhàn)大考時，才能展現(xiàn)疫情處置的“深圳速度”，才能拿出助企紓困的“深圳力度”，才能保持服務(wù)市民的“深圳溫度”。
團(tuán)結(jié)就是力量，堅(jiān)持就是勝利。相信經(jīng)過廣大企業(yè)和全體市民堅(jiān)持不懈的努力，我們一定能夠最終戰(zhàn)勝疫情，順利完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“雙勝利”，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
最后，再次感謝廣大企業(yè)和市民朋友對我市疫情防控工作的理解、支持和配合，謝謝大家！
吳筠：謝謝黃強(qiáng)副秘書長的主發(fā)布。下面，請市發(fā)展改革委郭子平主任解讀《深圳市關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情進(jìn)一步幫助市場主體紓困解難的若干措施》的相關(guān)情況。
郭子平：今天，市政府正式印發(fā)實(shí)施《深圳市關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情進(jìn)一步幫助市場主體紓困解難若干措施》。這個措施共8部分30條，突出全面貫徹落實(shí)國家、省有關(guān)惠企政策精神，凝聚社會各界共識和合力，兼顧普遍適用和重點(diǎn)扶持，全力幫助解決當(dāng)前企業(yè)痛點(diǎn)難點(diǎn)問題，盡力減輕市場主體負(fù)擔(dān)。
下面我介紹一下若干措施的具體內(nèi)容：
第一部分是10條普惠性紓困扶持措施。通過“三減三補(bǔ)一支持”，降低市場主體生產(chǎn)經(jīng)營成本，符合條件的企業(yè)和個體工商戶均可享受。
“三減”即減稅費(fèi)、減社保及公積金、減房租。減稅費(fèi)包括頂格按照50%稅額幅度減征“六稅兩費(fèi)”，增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個體工商戶通過納稅申報即可享受；對符合條件的所有納稅人減免房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。減社保包括對今年被列為疫情中高風(fēng)險地區(qū)，以及被納入封控管控防范區(qū)等封閉管理區(qū)的用人單位，可以申請?jiān)谡{(diào)整為非中高風(fēng)險地區(qū)或解除封控管控防范管理的次月起3個月內(nèi)緩繳養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險，緩繳期間，職工的這些保險待遇正常享受。繼續(xù)階段性降低企業(yè)生育保險費(fèi)率，今年12月31日前企業(yè)繳費(fèi)費(fèi)率由職工工資總額的0.5%調(diào)降至0.45%，免征企業(yè)地方補(bǔ)充醫(yī)療保險費(fèi)6個月，減免生育、醫(yī)療保險這條措施，大家免申即享，不用專門辦理。緩繳或降低公積金，對受疫情影響、繳存住房公積金確有困難的用人單位，可依法申請緩繳住房公積金或降低住房公積金繳存比例最低至3%，期限不超過12個月。緩繳期間，不影響職工正常提取公積金。減房租包括制造業(yè)小微企業(yè)、服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶承租市、區(qū)政府以及市屬、區(qū)屬獨(dú)資、全資、絕對控股國有企業(yè)的房屋，租金實(shí)行“三免三減半”，即免除3個月租金、再減半收取3個月租金。同時，我們鼓勵倡導(dǎo)社區(qū)股份合作公司、非國有企業(yè)、私人業(yè)主減免或緩收租金，市、區(qū)根據(jù)實(shí)際情況予以適當(dāng)支持。
“三補(bǔ)”即補(bǔ)貼失業(yè)保險、補(bǔ)貼水電氣成本、補(bǔ)貼防疫消殺支出。補(bǔ)貼失業(yè)保險包括對不裁員、少裁員的企業(yè)，按照大型企業(yè)30%返還失業(yè)保險費(fèi)，中小微企業(yè)90%返還，這項(xiàng)措施免申即享。補(bǔ)貼水電氣成本包括對企業(yè)和個體工商戶今年4月、5月兩個月應(yīng)繳交的自來水費(fèi)、電費(fèi)、管道天然氣費(fèi)給予10%的補(bǔ)貼。為確保政策紅利應(yīng)享盡享，我們將加快推動工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)供電改造，對工業(yè)園區(qū)、商業(yè)樓宇等轉(zhuǎn)供電、轉(zhuǎn)供水、轉(zhuǎn)供氣環(huán)節(jié)收費(fèi)行為加強(qiáng)監(jiān)管，確保補(bǔ)貼讓利全額傳導(dǎo)至終端用戶。補(bǔ)貼防疫消殺支出包括按照企業(yè)實(shí)際運(yùn)營規(guī)模，對工業(yè)制造、住宿餐飲業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、文體旅游業(yè)、交通運(yùn)輸及物流業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)的防疫物資、消殺服務(wù)支出，給予分檔補(bǔ)貼，各行業(yè)主管部門很快將公布操作細(xì)則。
“一支持”即金融支持，包括推動金融機(jī)構(gòu)推出抗疫貸、降低政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保費(fèi)率等。中小微企業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償資金池對各商業(yè)銀行在3至6月新增貸款（展期視同新增）的這一部分風(fēng)險損失補(bǔ)償比例提高30個百分點(diǎn)，補(bǔ)償比例最高為80%。政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保費(fèi)率最高減免40%，主要指深圳市高新投小微融資擔(dān)保、中小企業(yè)融資擔(dān)保、興業(yè)融資擔(dān)保三家國有擔(dān)保類公司，為符合條件的企業(yè)給予優(yōu)惠費(fèi)率支持。
第二部分是3條工業(yè)制造紓困扶持措施。通過“一降兩擴(kuò)”，為工業(yè)制造企業(yè)紓困解難。
“一降”即降低制造業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，制造業(yè)中小微企業(yè)2021年第四季度部分稅費(fèi)的緩繳期限，在原有3個月基礎(chǔ)上繼續(xù)延長6個月；延緩繳納今年第一季度、第二季度部分稅費(fèi)。這項(xiàng)措施預(yù)計(jì)緩繳稅費(fèi)195億元，可通過電子稅務(wù)局“一鍵享受緩稅”辦理?！皟蓴U(kuò)”即支持企業(yè)擴(kuò)大排產(chǎn)、擴(kuò)大工業(yè)投資。擴(kuò)大排產(chǎn)包括鼓勵大型企業(yè)將中小企業(yè)納入產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈體系，全力支持企業(yè)加大上半年生產(chǎn)力度。擴(kuò)大工業(yè)投資包括對企業(yè)今年新投資并完成的技改項(xiàng)目，在同等條件下按最高比例足額資助，單個項(xiàng)目最高給予5000萬元資助。
第三部分是2條餐飲業(yè)紓困扶持措施。通過“一降一助”，為餐飲企業(yè)紓困解難。
“一降”即降低平臺經(jīng)濟(jì)參與者經(jīng)營成本，支持互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)對經(jīng)營困難的餐飲商戶實(shí)施特惠扶持政策，無償開展數(shù)字化代運(yùn)營服務(wù)?！耙恢奔粗Σ惋嬓袠I(yè)加快復(fù)蘇，大力推廣自提、外賣、無接觸配送方式，著力打造一批特色餐飲街區(qū)，培育一批網(wǎng)紅街區(qū)和店鋪。
第四部分是2條批發(fā)零售業(yè)紓困扶持措施。通過“一擴(kuò)一提振”，為批發(fā)零售企業(yè)紓困解難。
“一擴(kuò)”即支持?jǐn)U產(chǎn)增效，鼓勵批發(fā)零售企業(yè)擴(kuò)大市場、挖潛增效，幫助重點(diǎn)“菜籃子”經(jīng)營企業(yè)拓寬銷售渠道、加強(qiáng)產(chǎn)銷對接?！耙惶嵴瘛奔刺嵴裣M(fèi)需求，對企業(yè)在電商平臺實(shí)際支出的開店費(fèi)用、運(yùn)營費(fèi)用、推廣費(fèi)用給予10%的補(bǔ)助。將在大型電商平臺設(shè)立“深圳專區(qū)”，安排5億元資金發(fā)放消費(fèi)券。
第五部分是3條文體旅游業(yè)紓困扶持措施。通過“一退一補(bǔ)一支持”，為文體旅游業(yè)企業(yè)紓困解難。
“一退”即暫退質(zhì)保金，我市將按照100%比例對符合條件的旅行社暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金?！耙谎a(bǔ)”即加大文化娛樂業(yè)資金支持，對企業(yè)上半年實(shí)際繳納文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)給予50%的資助?！耙恢С帧奔粗С殖薪悠笫聵I(yè)單位業(yè)務(wù)，鼓勵企事業(yè)單位、社會團(tuán)體委托旅行社開展公務(wù)、工會、會展等活動。
第六部分是4條交通運(yùn)輸及物流業(yè)紓困扶持措施。通過“兩補(bǔ)一減一支持”，幫助交通運(yùn)輸及物流業(yè)企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營。
“兩補(bǔ)”即補(bǔ)貼深港海上跨境運(yùn)輸、補(bǔ)貼新開航線。對3-6月深港陸路運(yùn)輸轉(zhuǎn)海上快線運(yùn)輸?shù)男略鲞\(yùn)費(fèi)成本進(jìn)行逐月退坡補(bǔ)貼，企業(yè)越早轉(zhuǎn)換運(yùn)輸方式就能享受越大幅度的補(bǔ)貼。同時，對時效性強(qiáng)或有特殊要求的進(jìn)出口貨物，逐步有序恢復(fù)深港陸路運(yùn)輸。分類補(bǔ)貼新開通客運(yùn)、貨運(yùn)航線，比如，新開通短期貨運(yùn)航線按出港貨量享受最高500萬元資助?！耙粶p”即為出租車行業(yè)減負(fù)，鼓勵巡游出租車企業(yè)減免駕駛員租金，對實(shí)施租金減免的出租車企業(yè)，給予經(jīng)營權(quán)延期9個月或新增15%投放車輛的獎勵；對巡游出租車超額減排獎勵考核依據(jù)由里程數(shù)調(diào)整為營運(yùn)時間。鼓勵保險公司延長出租車保單保障期限，鼓勵金融機(jī)構(gòu)為出租車行業(yè)企業(yè)及從業(yè)人員現(xiàn)有車輛貸款辦理展期業(yè)務(wù)?！耙恢С帧奔磩?chuàng)新投融資模式，幫助重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目獲得中央預(yù)算內(nèi)資金支持，鼓勵符合條件的交通運(yùn)輸項(xiàng)目申報發(fā)行債券、REITs。
第七部分是2條民辦幼兒園紓困扶持措施。通過“一補(bǔ)一免”，幫助幼兒園渡過難關(guān)。
“一補(bǔ)”即補(bǔ)助符合條件的民辦幼兒園，對普惠性幼兒園及保教費(fèi)備案標(biāo)準(zhǔn)不超過所在區(qū)普惠性幼兒園最高限價標(biāo)準(zhǔn)的其他民辦幼兒園，按照每班每月最高4500元的標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)助3個月?！耙幻狻奔疵廪k學(xué)場地租金，民辦幼兒園承租市、區(qū)政府以及市屬、區(qū)屬獨(dú)資、全資、絕對控股國有企業(yè)的房屋，免除3個月租金。
第八部分是4條提高服務(wù)企業(yè)水平的措施。
主要包括完善企業(yè)服務(wù)綜合平臺，加速兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶持資金、加強(qiáng)企業(yè)信用修復(fù)、精準(zhǔn)實(shí)施疫情防控措施等。這次發(fā)布的30條措施以“深i企”作為統(tǒng)一申報入口，具體申請指南和操作指引將陸續(xù)在“深i企”上發(fā)布，請廣大企業(yè)和個體工商戶盡快注冊使用。我就介紹到這里，謝謝大家。
吳筠：謝謝郭子平主任對市場主體紓困措施非常詳細(xì)的解讀。接下來，請市工業(yè)和信息化局余錫權(quán)局長就通過“深i企”平臺申請享受惠企政策介紹相關(guān)情況。
余錫權(quán)：各位媒體朋友，廣大的企業(yè)家朋友，大家下午好！根據(jù)發(fā)布會安排，我向大家介紹下如何通過“深i企”平臺來申請享受惠企政策。
“深i企”平臺是根據(jù)市政府工作部署開發(fā)建設(shè)的，全市統(tǒng)一的市場主體培育和服務(wù)官方平臺。該平臺由市工信局牽頭，聯(lián)合市政數(shù)局等部門共同打造，努力在“深i企”平臺上為企業(yè)實(shí)現(xiàn)“政策一站通、訴求一鍵提、業(yè)務(wù)一窗辦、服務(wù)一網(wǎng)匯”，已實(shí)現(xiàn)小程序、APP、PC三端同時觸達(dá)。在市委市政府的高度重視和各區(qū)各部門的大力支持下，截至目前，“深i企”平臺累計(jì)注冊企業(yè)用戶已達(dá)149萬家，匯聚了全市市場監(jiān)管、社保、商務(wù)等多個政府部門的海量涉企數(shù)據(jù)，是我市各級政府部門開展科技抗疫和提供企業(yè)服務(wù)的有力手段，是我市優(yōu)化營商環(huán)境和安企穩(wěn)企惠企利企的重要平臺。
為了方便廣大企業(yè)尤其是中小企業(yè)能夠及時了解和享受此次出臺的“惠企30條”，讓惠企政策像快遞一樣精準(zhǔn)直達(dá)，讓政策申報像網(wǎng)購一樣方便快捷，我們將配套在“深i企”平臺快速開發(fā)上線“紓困解難專區(qū)”，該專區(qū)將努力發(fā)揮三個作用：
一是努力實(shí)現(xiàn)政策集中匯聚，讓企業(yè)“找得到”。為了避免企業(yè)四處找政策，我們將協(xié)同各區(qū)各部門，在“深i企”平臺上實(shí)現(xiàn)市、區(qū)所有惠企政策全部匯聚，及時向企業(yè)推送最新政策信息，努力打造最集中、最全面、最準(zhǔn)確的惠企政策發(fā)布平臺。
二是努力實(shí)現(xiàn)政策輕松解讀，讓企業(yè)“看得懂”。為了讓企業(yè)讀懂政策和快速掌握要領(lǐng)，我們將統(tǒng)一政策解讀標(biāo)準(zhǔn)，特別是針對需要申請享受的資金類政策，我們將對申請指南進(jìn)行高度精簡，提煉內(nèi)容要點(diǎn)，讓企業(yè)一目了然，努力為企業(yè)在查詢、申報、兌現(xiàn)政策的每一步提供精準(zhǔn)導(dǎo)航。
三是努力實(shí)現(xiàn)政策一鍵申請，讓企業(yè)“在線辦”。“惠企30條”中，辦理方式主要分為兩類：一類是“免申即享”，一類是“申請享受”。對于“免申即享”類事項(xiàng)，“深i企”平臺將主要做好宣傳推送工作，努力做到讓企業(yè)應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享；對于“申請享受”類事項(xiàng)，“深i企”平臺將在政策申報指南上設(shè)置申報入口，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)政策申報系統(tǒng)一鍵申請，方便企業(yè)快捷進(jìn)入資金申報系統(tǒng)。
為了方便廣大企業(yè)家朋友理解和操作，我簡單舉個例子，如今天上午，“深i企”訴求專區(qū)收到了我市某批發(fā)零售類企業(yè)關(guān)于如何申報享受我市惠企政策的咨詢，在這里，我也想告訴這位企業(yè)家朋友，您可仔細(xì)閱讀“深i企”平臺隨后推送的惠企政策指引，如您的企業(yè)符合“惠企30條”中關(guān)于在電商平臺開設(shè)店鋪的補(bǔ)助條件，可進(jìn)入“紓困解難專區(qū)”，按照指引直接進(jìn)行申報。
“惠企30條”今天發(fā)布后，我市相關(guān)部門、各區(qū)正在抓緊制定政策的實(shí)施細(xì)則，后續(xù)將陸續(xù)在“深i企”上發(fā)布，希望各位企業(yè)家朋友及時關(guān)注、積極申報。廣大企業(yè)在申報“惠企30條”過程中遇到任何困難，都可通過“深i企”平臺上的“提訴求”板塊進(jìn)行問題提交，或直接撥打“深i企”服務(wù)電話進(jìn)行咨詢，“深i企”的訴求專員將在第一時間予以反饋。
各位媒體朋友，廣大的企業(yè)家朋友，市工信局（市中小企業(yè)服務(wù)局）作為服務(wù)企業(yè)的“娘家人”，將繼續(xù)依托“深i企”平臺，竭盡全力做好服務(wù)企業(yè)工作。目前，“深i企”平臺已上線“享政策、提訴求、辦政務(wù)”3大基礎(chǔ)版塊，鏈接了我市市、區(qū)7800多項(xiàng)政務(wù)事項(xiàng)，推出了“政策計(jì)算器”、政策頭條等20多個功能模塊，特別是其中的“政策計(jì)算器”，可一鍵實(shí)現(xiàn)企業(yè)應(yīng)享政策評估，廣受企業(yè)歡迎。目前，“深i企”已初步建立起市、區(qū)企業(yè)服務(wù)聯(lián)動機(jī)制和跨部門協(xié)同辦理機(jī)制，各相關(guān)單位“主動服務(wù)、靠前服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù)”，我市服務(wù)企業(yè)水平持續(xù)提升。此次疫情期間，我們也第一時間在“深i企”上線“疫情防控企業(yè)訴求專區(qū)”，確保每一件有效訴求都有專員跟進(jìn)處理服務(wù)，“企業(yè)反映訴求、政府快速響應(yīng)、限時反饋進(jìn)度”的一體化快速處理機(jī)制已初見成效。特別是我市在3月14日至20日共受理訴求2216個，辦結(jié)率91%。同時，對于廣大企業(yè)的訴求，我們都及時總結(jié)提煉其中的共性訴求反饋給政策制定部門，為政策制定部門提供科學(xué)決策參考，其中一些訴求也在此次惠企政策中得到了回應(yīng)。
“深i企”是深圳企業(yè)的共同家園，我真誠希望我市廣大企業(yè)，多用“深i企”，多提寶貴意見，共同關(guān)心、支持、幫助“深i企”成長，讓“深i企”在進(jìn)一步優(yōu)化我市營商環(huán)境、提升政府服務(wù)企業(yè)水平等方面發(fā)揮更大的作用，成為我市廣大企業(yè)和企業(yè)家朋友易用愛用常用的網(wǎng)紅平臺。
謝謝大家！
吳筠：謝謝余錫權(quán)局長關(guān)于惠企政策申請方式的介紹，大家也都是比較關(guān)心。我們下面是提問環(huán)節(jié)，提問前請記者朋友先通報所在的新聞機(jī)構(gòu)名稱?，F(xiàn)在開始提問。
記者：謝謝主持人，讀特記者提問。請問黃局長，前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)，在助企紓困方面采取了哪些措施，取得了什么成效？謝謝！
黃曉鵬：謝謝你的提問。在市委市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，前海積極統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，出臺支持市場主體紓困發(fā)展系列措施，以“精準(zhǔn)扶”促“穩(wěn)增長”，確保企業(yè)正常生產(chǎn)運(yùn)營、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，取得初步成效。
一、減稅降費(fèi)加快落實(shí)。加快落實(shí)中央支持前?！半p15%”所得稅優(yōu)惠政策。按2021年口徑測算，3個月內(nèi)可為企業(yè)和人才減負(fù)6.6億元，其中減免企業(yè)所得稅約5.9億元，補(bǔ)貼個人所得稅約7000萬元。落實(shí)好市紓困政策，加快小微企業(yè)“六稅兩費(fèi)”普惠性減免，依法辦理延期申報、延期繳納。降低企業(yè)用水用電用氣成本，對受疫情影響企業(yè)不停水、不停電、不停氣，免收欠費(fèi)違約金。
二、免租減租持續(xù)發(fā)力。去年底前海出臺促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚的政策，對總部企業(yè)和重點(diǎn)機(jī)構(gòu)給予辦公用房租金補(bǔ)貼，我們落實(shí)市紓困政策，實(shí)施前海管理局和局屬國企物業(yè)免租減租。對在地港澳小微企業(yè)再延長2個月免租期。對注冊地、實(shí)際經(jīng)營地在合作區(qū)，稅收繳納地在前海稅務(wù)局的，非國有物業(yè)業(yè)主對小微企業(yè)和個體工商戶減免租金的，按實(shí)際減免部分15%予以支持。
三、外資外貿(mào)穩(wěn)步增長。自2月17日在全市率先啟動“水運(yùn)接駁分流”模式以來，已專線運(yùn)行203個航次，相當(dāng)于2.2萬臺卡車運(yùn)量，保障供港物資和供應(yīng)鏈暢通。支持前海貨代企業(yè)推出海運(yùn)駁船供需匹配平臺，降低交易成本。有關(guān)航空公司已開通深港兩地貨運(yùn)包機(jī)航線，每周六個班次。通過云招商，優(yōu)化企業(yè)服務(wù)等措施，加大招商引資的力度。一批港資、外資的重大項(xiàng)目在一季度落戶前海。我們有信心實(shí)現(xiàn)一季度外資外貿(mào)的開門紅。
四、金融發(fā)展穩(wěn)健有力。金融活經(jīng)濟(jì)活，金融穩(wěn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。實(shí)施金融業(yè)發(fā)展專項(xiàng)政策，核準(zhǔn)發(fā)放專項(xiàng)資金8400萬元。一季度前海國際金融城新增簽約入住的金融機(jī)構(gòu)17家，累計(jì)達(dá)到173家，其中港資、外資占比達(dá)到30%，降低小微企業(yè)的融資成本，對符合條件的小微企業(yè)最高3個月的實(shí)際貸款利息給予扶持。鼓勵合作區(qū)金融企業(yè)服務(wù)小微企業(yè)，例如，普惠型小微企業(yè)貸款發(fā)放利率較年初下降26bp(基點(diǎn)），向29萬戶小微企業(yè)減息讓利6億元。
五、建筑工地有序施工。從嚴(yán)從緊從細(xì)抓好工地疫情防控，對在建工地項(xiàng)目100%落實(shí)“圍合管理+電子哨兵+白名單+一天一核酸+分組分時分區(qū)+壓實(shí)四方責(zé)任”等措施，3月9日之后實(shí)現(xiàn)病例“零新增”。出臺臨時停工補(bǔ)貼政策，對納入“i深建”白名單系統(tǒng)的建筑工人，按每人1000元“點(diǎn)對點(diǎn)”發(fā)放到工人賬戶。目前，深中通道、媽灣跨海通道、前海綜合交通樞紐等重大項(xiàng)目已經(jīng)全面恢復(fù)施工。謝謝！
記者：謝謝主持人，我是南方都市報的記者。這個問題請問一下寶安區(qū)陳龍興常委，我們留意到，寶安區(qū)23號印發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步幫助市場主體紓困解難的若干措施，能否具體介紹一下若干措施大概內(nèi)容？謝謝。
陳龍興：感謝這位記者朋友的提問。按照市委市政府部署，我們制定了寶安區(qū)惠企“十五條”措施，全面貫徹落實(shí)國家和省、市助企惠企紓困政策精神。有這么幾個特點(diǎn)：
一是全面貫徹落實(shí)上級政策。對國家和省、市關(guān)于紓困幫扶的政策措施進(jìn)行認(rèn)真對標(biāo)、全面落實(shí)、加強(qiáng)服務(wù)，將我區(qū)企業(yè)能享受到的政策以最高效率落實(shí)到位。
二是強(qiáng)化紓困解難導(dǎo)向。結(jié)合新形勢下“雙統(tǒng)籌”的需要，考慮中小微企業(yè)受疫情影響較大，在符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的前提下，主要側(cè)重于疫情影響下的紓困幫扶、救急救難。
三是全面加大幫扶力度。在吸收上級惠企政策基礎(chǔ)上，又結(jié)合寶安實(shí)際增加了特色條款，如降低跨境物流成本、強(qiáng)化貸款貼息支持、加大消費(fèi)創(chuàng)業(yè)支持等內(nèi)容，產(chǎn)生政策組合疊加效果。
四是回應(yīng)市場主體核心訴求。圍繞新形勢下市場主體關(guān)心的經(jīng)營成本壓力、資金周轉(zhuǎn)難題、上門核酸檢測服務(wù)等問題提出具體舉措，突出針對性和有效性。
寶安區(qū)惠企政策共四部分，具體文本已經(jīng)在各大媒體發(fā)布。
第一部分，積極落實(shí)減稅降費(fèi)優(yōu)惠政策，包括全面落實(shí)“六稅兩費(fèi)”等減免政策和服務(wù)；全面落實(shí)社保費(fèi)用減免、住房公積金緩繳等優(yōu)惠政策。
第二部分，緩解企業(yè)成本壓力，提出了降租減租緩租、降低用水用電用氣成本、降低跨境物流成本、減輕防疫消殺成本負(fù)擔(dān)、支持消費(fèi)行業(yè)恢復(fù)發(fā)展等舉措。
第三部分，繼續(xù)強(qiáng)化金融支持，包括提供貸款貼息、金融貸款、融資擔(dān)保、應(yīng)急轉(zhuǎn)貸等方面的支持。
第四部分，提升企業(yè)服務(wù)質(zhì)效，通過加快支付產(chǎn)業(yè)扶持資金、提供核酸檢測“送檢上門”、快速處理企業(yè)訴求、實(shí)施柔性執(zhí)法、加強(qiáng)企業(yè)信用支持等措施，做好轄區(qū)企業(yè)的服務(wù)保障。
以上就是我們惠企措施主要情況，各部門的政策咨詢電話也已經(jīng)在濱海寶安等平臺發(fā)布。下一步，我們將堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，抓緊研究出臺落地細(xì)化措施，全力支持幫助市場主體紓困解難、減輕疫情帶來的影響，推動寶安經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。謝謝！
記者：謝謝主持人，深廣電壹深圳記者提問。請問南山區(qū)夏區(qū)長，南山區(qū)是經(jīng)濟(jì)大區(qū)，有著眾多的商事主體，疫情期間企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、市民的生活工作壓力都比較大，請問南山區(qū)在惠企惠民方面有什么具體的舉措？
夏雷：感謝這位記者的提問。本輪疫情給我們企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和市民的生活工作都造成一定影響。為此，我們區(qū)緊急制訂了《南山區(qū)2022年助企（個體工商戶）紓困專項(xiàng)扶持措施》，圍繞“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”的工作總基調(diào)，落實(shí)“六穩(wěn)”“六?！币?，努力做到疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“雙統(tǒng)籌”“雙勝利”，拿出最大誠意，盡最大努力，從減輕企業(yè)租金負(fù)擔(dān)、著力做好援企穩(wěn)崗、加大金融助企紓困、保障深港跨境物流、鼓勵科技抗疫成果應(yīng)用、支持專精特新企業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)保障等7個方面提出18條舉措。配合市一級政策、努力緩解企業(yè)因疫情造成的短期困難，南山區(qū)的政策主要有四個方面的特點(diǎn)：
一是普惠性，覆蓋面廣。我們不僅關(guān)注轄區(qū)大企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、科技型企業(yè)，更著力紓解廣大小微企業(yè)、個體工商戶的實(shí)際困難，將南山區(qū)所有小微企業(yè)、個體戶都納入我們的紓困幫扶范圍，按其所在區(qū)域分檔次予以租金補(bǔ)貼。每家企業(yè)的租金補(bǔ)貼最高可以達(dá)到1萬元；每一個個體工商戶的租金補(bǔ)貼可以達(dá)到5000元。
二是精準(zhǔn)化，惠企穩(wěn)崗。我們加大對規(guī)上工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)服務(wù)業(yè)的租金補(bǔ)貼力度，對限上零售、住宿、餐飲業(yè)企業(yè)給予穩(wěn)企補(bǔ)貼，對建筑業(yè)企業(yè)給予穩(wěn)崗補(bǔ)貼，對深港跨境物流運(yùn)輸給予成本補(bǔ)貼，進(jìn)一步降低企業(yè)運(yùn)營成本負(fù)擔(dān)。例如，對南山區(qū)企業(yè)員工，無論住在深圳市內(nèi)哪個區(qū)，只要因封控、管控?zé)o法到崗上班的，我們按照每人最高600元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼社保費(fèi)，千方百計(jì)守住受影響企業(yè)群眾的“工位”和“飯碗”。
三是前瞻性，科技為先。支持轄區(qū)科技企業(yè)圍繞科技抗疫產(chǎn)生的新需求，自主立項(xiàng)，先行投入，我們在政策上給予一定補(bǔ)貼支持，對南山區(qū)省級以上“專精特新”的企業(yè)，在享受普惠性的紓困政策的基礎(chǔ)上，我們進(jìn)一步提高扶持標(biāo)準(zhǔn)。比如，對于在封控、管控區(qū)的專精特新企業(yè)，我們將租金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從普惠性的50元每平方米每月提高到80元每平方米每月。
四是便捷化，免申即享。突出助企紓困政策的智能送、精準(zhǔn)達(dá)、一次辦，全面推廣免申即享或即申即享方式。目前，部分條款已經(jīng)開通免審即享渠道，南山區(qū)的限上零售、住宿、餐飲業(yè)企業(yè)，無需申報，即可由我區(qū)后臺統(tǒng)計(jì)的營收數(shù)據(jù)自動測算，給予相應(yīng)的企業(yè)穩(wěn)企補(bǔ)貼。
市民朋友可以通過創(chuàng)新南山微信公眾號查閱具體政策內(nèi)容。謝謝！
吳筠：謝謝夏雷副區(qū)長的相關(guān)介紹。也感謝記者朋友的提問。今天提問就到這里。謝謝大家！
深圳是一座與廣大企業(yè)等各類市場主體相互成就、共同成長的城市。作為改革開放的前沿，政府和市場互動激發(fā)、服務(wù)響應(yīng)，造就了這個城市市場化、法治化、國際化的好的營商環(huán)境，也造就了這個城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的底色和不竭的拼搏動力。我們一直關(guān)注在疫情期間企業(yè)等市場主體所受到的影響、目前所處的難處和困境。我們也知道多元豐沛的市場主體是深圳這個奇跡之城創(chuàng)造的主力軍，解決好他們的難處和困境，就是解決好疫情影響下城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展的問題，是解決好疫情影響下的民生問題，也是既抓防疫又抓發(fā)展的應(yīng)有之意。今天發(fā)布主題主要是對市場主體的紓困解難，我們看到對各個領(lǐng)域和行業(yè)針對性的措施，有對于大企業(yè)、小微企業(yè)、小經(jīng)營主的扶持政策，還有市、區(qū)的聯(lián)動，各個區(qū)也有根據(jù)實(shí)際情況制定的措施。我們對落地服務(wù)措施，也都安排上了，大家可以對號入座、各取所需，執(zhí)行過程當(dāng)中有問題也可以通過“深i企”平臺及時反映、解決，大家一起盡快使這些措施能夠落地，成為真正的獲得。希望大家振奮信心，上下齊心，一起努力，共開新局。我們繼續(xù)加油！
今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束。發(fā)布會圖文實(shí)錄將在深圳發(fā)布和深謝謝圳政府在線上發(fā)布，同時，在讀特、壹深圳、i深圳等媒體平臺上也會有發(fā)布以及視頻的回放，再次感謝各位記者朋友！謝謝各位發(fā)布人！
（原標(biāo)題《權(quán)威發(fā)布｜深圳疫情防控最新情況以及惠企紓困“30條”詳情，請看3月25日新聞發(fā)布會實(shí)錄》）