深圳新聞網(wǎng)2024年12月27日訊(記者 張玲 實習生 衛(wèi)璟童)12月26日,深圳市七屆人大常委會召開第三十四次會議,深圳市審計局局長胡衛(wèi)東向會議作《深圳市2024年度績效審計工作報告》。該報告對完善要素市場化配置體制機制、完善高水平開放型經(jīng)濟體制、完善民生服務(wù)供給體制、完善生態(tài)環(huán)境治理體制、完善城市治理體制等項目進行了績效評價。
年度績效審計工作聚焦市場化配置等五大方面
本年度績效審計工作共反映了五方面情況:
完善要素市場化配置體制機制方面,對涉企財政扶持資金、市屬國企等開展審計,關(guān)注政策制定、部門協(xié)同、資金監(jiān)管等情況,推動深圳促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展各方面制度更加銜接配套、成熟定型,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。
完善高水平開放型經(jīng)濟體制方面,對河套深圳園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、對外貿(mào)易服務(wù)、市屬國企境外投資等開展審計,關(guān)注建設(shè)任務(wù)落實、服務(wù)外資機制建立、境外投資管理布局等情況,推動深圳更好發(fā)揮政府作用,實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的全面開放。
完善民生服務(wù)供給體制方面,對城中村綜合治理和城市更新、公立醫(yī)院診療收費采購等開展審計,關(guān)注項目后續(xù)管理、診療收費結(jié)算、醫(yī)用耗材設(shè)備采購等情況,推動深圳建立健全長效管理機制,探索公共服務(wù)多元化供給新機制。
完善生態(tài)環(huán)境治理體制方面,對碳排放權(quán)交易、濕地資源管理、紅樹林保護、公園綠地養(yǎng)護等開展審計,關(guān)注政策落實、主管部門監(jiān)管履職等情況,推動深圳健全生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護制度,著力打造人與自然和諧共生的可持續(xù)發(fā)展先鋒。
完善城市治理體制方面,對推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、事業(yè)單位運營管理等開展審計,關(guān)注項目投資控制、監(jiān)管評價機制建立、資產(chǎn)資金使用管理等情況,推動深圳探索建立科學的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)協(xié)調(diào)機制、事業(yè)單位財政資助機制,增強形成超大城市智慧高效治理新體系的系統(tǒng)性及整體性。
針對審計發(fā)現(xiàn)問題,審計建議深入推進深圳綜合改革試點,在更高起點、更高層次、更高目標上推進改革開放;突出改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,形成一批可復(fù)制可推廣的重大制度成果;扎實做好審計整改“下半篇文章”,有效發(fā)揮審計服務(wù)黨和國家大局的獨特監(jiān)督作用。
審計建議:河套深圳園區(qū)應(yīng)完善資金管理使用制度 公立醫(yī)院應(yīng)嚴格按規(guī)定收費
記者從績效審計工作報告中了解到,截至2024年6月底,各級財政投入河套深圳園區(qū)130.97億元。審計發(fā)現(xiàn),部分河套深圳園區(qū)建設(shè)任務(wù)落實不到位,部分土地開發(fā)、項目建設(shè)進度緩慢,重大資金管理使用不規(guī)范。未建立健全服務(wù)外資企業(yè)專班工作機制,從收集訴求轉(zhuǎn)向主動調(diào)研深度不夠。審計建議,要貫徹落實河套深圳園區(qū)發(fā)展規(guī)劃相關(guān)工作部署,不斷完善資金管理使用制度;建立健全服務(wù)外資企業(yè)專班工作機制,推動專班向開展深度調(diào)研、優(yōu)化營商環(huán)境、幫助地方招商引資轉(zhuǎn)型。
河套深圳園區(qū)。(本網(wǎng)資料圖,張玲 攝)
通過對公立醫(yī)院診療服務(wù)和收費結(jié)算、藥品和醫(yī)療器械采購使用等內(nèi)容開展審計,發(fā)現(xiàn)公立醫(yī)院收費不規(guī)范增加患者就醫(yī)負擔,包括診療服務(wù)和收費結(jié)算存在違規(guī)事項、醫(yī)用耗材設(shè)備采購費用不合理等問題。審計建議,要督促公立醫(yī)院嚴格按規(guī)定收費,將違規(guī)收費退回醫(yī)?;?,加強醫(yī)用耗材陽光采購管理,健全醫(yī)用耗材價格聯(lián)動機制,指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)加強采購管理,督促相關(guān)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。
會議還審議了《深圳市2023年度本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題整改情況的報告》。從整改情況來看,各責任單位采取有效舉措,全力推進整改落實。截至2024年11月底,預(yù)算執(zhí)行審計工作報告涉及的299個整改事項中,已完成整改152個,階段性整改80個,正在整改67個。各責任單位采取完善體制機制、加強內(nèi)部管理、規(guī)范資金使用、加快項目進度等方式積極推進整改,涉及金額59.45億元,制定完善相關(guān)規(guī)章制度25項。