很多人認(rèn)為法律程序與己無關(guān),也有人認(rèn)為法律程序非常遙遠(yuǎn),或有人因不懂法律程序毀了前程,更有人不識法律程序枉奔一生。
法律程序到底對我們生活,工作,事業(yè)有多重要,為什么國家一直在加強(qiáng)依法治國體系建設(shè),同時在不斷完善法律程序和健全法律制度,因?yàn)槲覀円獙?shí)現(xiàn)法治國家、法治政府、法治社會的一體化建設(shè)。
法律程序簡單說,是與你的生活息息相關(guān),與你的工作緊密相連,與你的事業(yè)終生相伴。假如你不識法律程序,可能會讓生活亂作一團(tuán),讓工作進(jìn)入局限,讓事業(yè)陷入艱難。
其實(shí)法律程序總體分為三類:我們常見或常遇的是民事審判的法律程序;其次是刑事審判的法律程序;再次是行政審判的法律程序。
今天,主要來給大家分享的是我們常見或常遇的民事審判的法律程序;目前我國民事審判程序?qū)嵭械氖嵌徑K審制;但實(shí)際運(yùn)行分為一審、二審、或發(fā)回重審(又回到一審),可以再上訴到二審,以及申請?jiān)賹徍螅ɑ蜻M(jìn)入指定再審及提起再審程序),若原被告一方或雙方仍然不服,還可以到人民檢察院進(jìn)行抗訴,抗訴檢察院必須是同級檢察院或上一級檢察院,進(jìn)入抗訴程序后,人民檢察院會指定同級或下級法院對案件進(jìn)行再審。
一審程序
一審程序包括普通程序和簡易程序。適用普通程序?qū)徖淼陌讣鶕?jù)《民事訴訟法》的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)在立案之日起6個月內(nèi)審結(jié)。有特殊情況需要延長的,由本院院長批準(zhǔn),可以延長6個月;還需要延長的,報(bào)請上級法院批準(zhǔn)。
案件被人民法院受理后,《民事訴訟法》規(guī)定,法院收到起訴狀,經(jīng)審查,認(rèn)為符合起訴條件的,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)立案并通知當(dāng)事人。認(rèn)為不符合起訴條件的,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)裁定不予受理。原告對裁定不服的,可以提起上訴。
案件立案后人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起5日內(nèi)將起訴狀副本發(fā)送被告,被告在收到之日起15日內(nèi)提出答辯狀。被告提出答辯狀的,人民法院應(yīng)當(dāng)在收到之日起5日內(nèi)將答辯狀副本發(fā)送原告。被告不提交答辯狀的,不影響人民法院審理。
同時,人民法院對決定受理的案件,應(yīng)當(dāng)在受理案件通知書和應(yīng)訴通知書中向當(dāng)事人告知有關(guān)的權(quán)利和義務(wù),或口頭告知。普通程序的審判組織應(yīng)當(dāng)采用合議制,合議庭組成人員確定后,應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)告知當(dāng)事人,當(dāng)事人若對合議庭成員有異議,也可書面提出申請回避制度。
開庭程序需要有法庭調(diào)查、法庭辯論及法庭筆錄才能宣判,法院一律公開宣告判決,同時必須告知當(dāng)事人上訴權(quán)利、上訴期限和上訴的法院。最高人民法院的判決、裁定,以及超過上訴期沒有上訴的判決、裁定,是發(fā)生法律效力判決、裁定。
二審程序
二審程序又稱上訴程序或終審程序,是指由于民事訴訟當(dāng)事人不服地方各級人民法院尚未生效的第一審判決或裁定,在法定上訴期間內(nèi),向上一級人民法院提起上訴而引起的訴訟程序。
上訴期間,當(dāng)事人不服地方人民法院第一審判決的,有權(quán)在判決書送達(dá)之日起15日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴;不服地方人民法院第一審裁定的,有權(quán)在裁定書送達(dá)之日起10日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。
人民法院審理對判決的上訴案件,應(yīng)當(dāng)在第二審立案之日起三個月內(nèi)審結(jié)。有特殊情況需要延長的,由本院院長批準(zhǔn)。人民法院審理對裁定的上訴案件,應(yīng)當(dāng)在第二審立案之日起三十日內(nèi)作出終審裁定。
第二審人民法院對上訴案件,經(jīng)過審理,可分別處理:判決駁回上訴,維持原判;依法改判;或裁定撤銷原判決,發(fā)回原審人民法院重審,或者查清事實(shí)后改判;第二審法院作出的具有給付內(nèi)容的判決,具有強(qiáng)制執(zhí)行力。
如果有履行義務(wù)的當(dāng)事人拒不履行,對方當(dāng)事人有權(quán)向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。對于發(fā)回原審法院重審的案件,原審法院仍將按照一審程序進(jìn)行審理。因此,當(dāng)事人對重審案件的判決、裁定,仍然可以上訴。
審判監(jiān)督程序
審判監(jiān)督程序即再審程序,由有審判監(jiān)督權(quán)的法定機(jī)關(guān)和人員提起,或由當(dāng)事人申請,由人民法院對發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書再次審理的程序。人民法院提起再審,必須是已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決裁定確有錯誤。
其程序?yàn)椋焊骷壢嗣穹ㄔ涸洪L對本院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)確有錯誤,認(rèn)為需要再審的,應(yīng)當(dāng)提交審判委員會討論決定。最高人民法院對地方各級人民法院已經(jīng)生效的判決、裁定,上級人民法院對下級人民法院已生效的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)確有錯誤的,有權(quán)提審或指令下級人民法院再審。按照審判監(jiān)督程序決定再審的案件,裁定中止原判決的執(zhí)行。
人民法院按照審判監(jiān)督程序再審的案件,發(fā)生法律效力的判決、裁定是由第一審法院作出的,按照第一審程序?qū)徖恚瑢λ鞯呐袥Q、裁定,當(dāng)事人可以上訴;發(fā)生法律效力的判決、裁定是由第二審法院作出的,按照第二審程序?qū)徖?,所作的判決、裁定是發(fā)生法律效力的判決、裁定。
上級人民法院按照審判監(jiān)督程序提審的,按照第二審程序?qū)徖?,所作的判決、裁定是發(fā)生法律效力的判決、裁定?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于適用(中華人民共和國民事訴訟法)審判監(jiān)督程序若干問題的解釋》中規(guī)定,人民法院審理再審案件應(yīng)當(dāng)開庭審理。但按照第二審程序?qū)徖淼?,雙方當(dāng)事人已經(jīng)其他方式充分表達(dá)意見,且書面同意不開庭審理的除外。
人民法院提起再審必須有新的證據(jù),足以推翻原判決、裁定的;或原判決、裁定認(rèn)定的基本事實(shí)缺乏證據(jù)證明的;原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)是偽造的;原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)未經(jīng)質(zhì)證的;對審理案件需要的證據(jù),當(dāng)事人因客觀原因不能自行收集,書面申請人民法院調(diào)查收集,人民法院來調(diào)查收集的;原判決、裁定適用法律確有錯誤的;違反法律規(guī)定,管轄錯誤的。
審判組織的組成不合法或者依法應(yīng)當(dāng)回避的審判人員沒有回避的;無訴訟行為能力人未經(jīng)法定代理人代為訴訟或者應(yīng)當(dāng)參加訴訟的當(dāng)事人,因不能歸責(zé)于本人或者其訴訟代理人的事由,未參加訴訟的;違反法律規(guī)定,剝奪當(dāng)事人辯論權(quán)利的;未經(jīng)傳票傳喚,缺席判決的;原判決、裁定遺漏或者超出訴訟請求的;據(jù)以作出原判決、裁定的法律文書被撤銷或者變更的。
對違反法定程序可能影響案件正確判決、裁定的情形,或者審判人員在審理該案件時有貪污受賄,徇私舞弊,枉法裁判行為的,人民法院也應(yīng)當(dāng)再審。
申請?jiān)賹彽臅r間,當(dāng)事人申請?jiān)賹?,?yīng)當(dāng)在判決、裁定發(fā)生法律效力后六個月內(nèi)提出;六個月后若再申請?jiān)賹彛毷窃袥Q、裁定的法律文書被撤銷或者變更,以及發(fā)現(xiàn)審判人員在審理該案件時有貪污受賄,徇私舞弊,枉法裁判行為的,自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起六個月內(nèi)提出。
《最高人民法院關(guān)于適用(中華人民共和國民事訴訟法)審判監(jiān)督程序若干問題的解釋》中規(guī)定,申請?jiān)賹徠陂g不適用中止、中斷和延長的規(guī)定。
檢察院抗訴程序
人民檢察院的抗訴程序是指人民檢察院對人民法院發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)有提起抗訴的法定情形,提請人民法院對案件進(jìn)行重新審理。
最高人民檢察院對各級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,上級人民檢察院對下級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)有符合當(dāng)事人可以申請?jiān)賹徢樾沃坏?,?yīng)當(dāng)按照審判監(jiān)督程序提起抗訴。
地方各級人民檢察院對同級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)有符合當(dāng)事人可以申請?jiān)賹徢樾沃坏?,?yīng)當(dāng)提請上級人民檢察院向同級人民法院提出抗訴。
總之:一般民事案件一審及二審基本屬于必經(jīng)程序,特別復(fù)雜案件或原被告雙方均認(rèn)為自己有理、或原被告一方始終認(rèn)為自己有理的案件,會走向申請?jiān)賹從酥辽暾埧乖V程序,民事法律程序在申請抗訴被駁回后,在法律途徑上視為終結(jié)。
(本文作者明兵,北京市盛法律師事務(wù)所管委會主任、中國投資協(xié)會國際投資專委會副會長)