中國(guó)青年報(bào)2020年7月22日訊近日，江蘇省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)發(fā)布關(guān)于智能電視開(kāi)機(jī)廣告整改情況的最新通報(bào)。經(jīng)過(guò)4輪整改，除樂(lè)視外6家企業(yè)整改均取得顯著成效。6家企業(yè)履行售前告知義務(wù)落地情況良好，且提示頁(yè)面不存在“開(kāi)機(jī)廣告不可更改、刪除、關(guān)閉”等明顯剝奪消費(fèi)者選擇權(quán)字樣。此外，“一鍵關(guān)閉”取得重大進(jìn)展。（《工人日?qǐng)?bào)》7月20日）
智能電視逐漸普及之后，開(kāi)機(jī)廣告已經(jīng)成了被吐槽千百遍的問(wèn)題。對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，看電視之前，必須得看一段長(zhǎng)達(dá)15秒或者30秒的廣告，無(wú)法跳過(guò)，更無(wú)法一鍵關(guān)閉、永久去廣告，甚至廣告音量大小都無(wú)法調(diào)整，用戶(hù)體驗(yàn)相當(dāng)糟糕。然而即便用戶(hù)接納程度極低，開(kāi)機(jī)廣告依舊成為行業(yè)慣例。因此，江蘇消保委去年約談相關(guān)品牌，敦促其限時(shí)整改，引發(fā)了廣泛的關(guān)注和輿論支持。
就整改成效而言，盡管長(zhǎng)達(dá)4輪的整改過(guò)程有些曲折，但6家企業(yè)刪除了“開(kāi)機(jī)廣告不可更改、刪除、關(guān)閉”等字樣，且提供了一鍵關(guān)閉選擇，讓消費(fèi)者有更多自主權(quán)，這無(wú)疑是好的結(jié)局。這次整改相當(dāng)于重新樹(shù)立了行業(yè)規(guī)則，有利于規(guī)范開(kāi)機(jī)廣告，提升智能電視的用戶(hù)體驗(yàn)。
從市場(chǎng)公平的角度看，消費(fèi)者本就有對(duì)強(qiáng)制性開(kāi)機(jī)廣告說(shuō)不的權(quán)利。一些品牌企業(yè)以行業(yè)慣例為擋箭牌，或者認(rèn)為智能電視不涉及壟斷強(qiáng)制銷(xiāo)售，消費(fèi)者可以自主選擇品牌，捆綁開(kāi)機(jī)廣告就理所應(yīng)當(dāng)，殊不知這已經(jīng)侵犯了消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)利。
以知情權(quán)為例，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法明確規(guī)定，消費(fèi)者享有知悉其購(gòu)買(mǎi)、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利。這里所指的真實(shí)情況，包括價(jià)格、產(chǎn)地，同樣包括服務(wù)的內(nèi)容、規(guī)格等等。
然而在現(xiàn)實(shí)中，廠(chǎng)商在線(xiàn)上或者線(xiàn)下銷(xiāo)售時(shí)，往往會(huì)回避該問(wèn)題，而不會(huì)告知開(kāi)機(jī)廣告的相關(guān)事項(xiàng)和廣告內(nèi)容，消費(fèi)者的知情權(quán)得不到保障。另外，開(kāi)機(jī)廣告無(wú)法跳過(guò)、一鍵關(guān)閉，同樣損害了消費(fèi)者的自主選擇權(quán)和公平交易權(quán)。
如此明顯的侵權(quán)行為，之所以發(fā)展成了行業(yè)潛規(guī)則，店大欺客是一個(gè)因素。更重要的是，強(qiáng)制開(kāi)機(jī)廣告對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，是一塊相當(dāng)大的“肥肉”。比如此前有報(bào)道顯示，某電視品牌的開(kāi)機(jī)廣告，報(bào)價(jià)達(dá)到180萬(wàn)元一天。在價(jià)格戰(zhàn)如火如荼的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下，一些品牌也轉(zhuǎn)變了思路：通過(guò)壓低硬件銷(xiāo)售價(jià)格吸引消費(fèi)者，同時(shí)從開(kāi)機(jī)廣告中尋找利潤(rùn)來(lái)源。
經(jīng)過(guò)江蘇消保委對(duì)幾大品牌的整改，廣受吐槽的智能電視開(kāi)機(jī)廣告亂象，將得到一定程度的清理。不過(guò)也要看到，相關(guān)亂象并非完全清零了。一方面，江蘇消保委7月的調(diào)查顯示，6家電視品牌對(duì)“一鍵關(guān)閉”的總體落實(shí)情況為71.43%，也就是說(shuō)還有落實(shí)不到位的情況。另一方面，盡管消保委提請(qǐng)了公益訴訟，還是有品牌電視對(duì)整改無(wú)動(dòng)于衷。在此前提下，治理開(kāi)機(jī)廣告亂象，顯然需要進(jìn)一步發(fā)力，為行業(yè)立規(guī)。
就在前不久，中國(guó)電子視像行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布了《智能電視開(kāi)機(jī)廣告服務(wù)規(guī)范》，將于9月正式實(shí)施。首部正式的行業(yè)規(guī)范要求，廠(chǎng)商在銷(xiāo)售時(shí)，必須告知消費(fèi)者開(kāi)機(jī)廣告的服務(wù)內(nèi)容，不得隱瞞；同時(shí)，開(kāi)機(jī)廣告不能超過(guò)30秒，且要有明確的關(guān)閉提示信息。
相信通過(guò)地方消保委的整改，對(duì)拒不整改的公司的法律訴訟，再加上行業(yè)協(xié)會(huì)的自我約束，可以為開(kāi)機(jī)廣告問(wèn)題提供更為明確的行業(yè)規(guī)范。在這里，也得提醒那些電視品牌，貪戀開(kāi)機(jī)廣告的利益，犧牲用戶(hù)體驗(yàn)，只會(huì)造成口碑的持續(xù)損傷。