“最強(qiáng)艦隊(duì)”進(jìn)擊
占廣東GDP四成,深圳都市圈向同城化邁進(jìn)
打開(kāi)深莞惠的經(jīng)濟(jì)圖譜可發(fā)現(xiàn),產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的案例比比皆是。以“明星企業(yè)”華為為例,其總部在深圳,手機(jī)終端基地在東莞,電池、天線(xiàn)、屏幕等領(lǐng)域的供應(yīng)商在惠州。
產(chǎn)業(yè)密切合作,成就了廣東經(jīng)濟(jì)總量最大的都市圈。
數(shù)據(jù)顯示,深圳、東莞、惠州、河源、汕尾5市,2019年GDP加起來(lái)達(dá)4.27萬(wàn)億元,約占廣東省的40%,超過(guò)廣州都市圈,位居全省五大都市圈之首,堪稱(chēng)“最強(qiáng)艦隊(duì)”;2019年末常住人口3290.39萬(wàn),約占廣東省的28.56%;土地面積3.72萬(wàn)平方公里,約占廣東省的20.7%。
深圳是國(guó)際化城市,被賦予建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的重任;東莞是“世界工廠(chǎng)”;惠州則加快打造電子信息、石化能源新材料兩大萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)集群,瞄準(zhǔn)建設(shè)國(guó)內(nèi)一流城市……
近年來(lái)越來(lái)越多企業(yè)加快在深惠兩地布局,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)合作共建。南方日?qǐng)?bào)記者梁維春攝(資料圖)
在專(zhuān)家看來(lái),這種規(guī)模和體量的都市圈,放在全國(guó)乃至全球,都是亮眼的。5市若打破隔閡、齊心協(xié)力,可打造世界級(jí)的都市圈。
實(shí)際上,幾年前,深圳市政府發(fā)展研究中心(政策研究室)主任吳思康就曾表示,在深圳東進(jìn)戰(zhàn)略之下,世界級(jí)C5大都市圈勢(shì)在必行。建設(shè)C5大都市圈,可優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),形成城市協(xié)同發(fā)展效應(yīng)。
都市圈同城化的這盤(pán)大棋如何才能下好?
廣東省委、省政府在《廣東省建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系的若干措施》中明確提出,促進(jìn)都市圈內(nèi)中心城市與周邊城鄉(xiāng)同城化發(fā)展,率先推動(dòng)統(tǒng)一市場(chǎng)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施一體高效、公共服務(wù)共建共享、產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)化分工協(xié)作、生態(tài)環(huán)境共保共治,增強(qiáng)都市圈綜合承載能力和輻射帶動(dòng)作用,全面提高都市圈城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量和城鄉(xiāng)融合水平。
這正是謀求更高水平協(xié)同的關(guān)鍵。
在建的贛深高鐵計(jì)劃2021年通車(chē),屆時(shí)從惠州到深圳及東莞只要半小時(shí)左右。南方日?qǐng)?bào)記者王昌輝攝
經(jīng)濟(jì)圈時(shí)代,深莞惠更多側(cè)重產(chǎn)業(yè)合作,其他領(lǐng)域往往“各人自?huà)唛T(mén)前雪”,因而一體化的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展不夠多。都市圈則強(qiáng)調(diào)交通基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)、民生、生態(tài)環(huán)保等各方面的同城化。
深圳市深港科技合作促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、深圳市科協(xié)原專(zhuān)職副主席張克科表示,深莞惠河汕作為一個(gè)內(nèi)生動(dòng)力較強(qiáng)的都市圈,要建立專(zhuān)業(yè)專(zhuān)注的協(xié)商機(jī)制,在重點(diǎn)項(xiàng)目布局以及交通、教育、醫(yī)療、文化、社區(qū)協(xié)同服務(wù)等方面取得突破。
今年1月,深圳市明確提出,做好深圳都市圈發(fā)展規(guī)劃,強(qiáng)化空間規(guī)劃銜接和基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,加快深莞惠協(xié)同一體化發(fā)展。
遙相呼應(yīng)的是,惠州市提出,加強(qiáng)與深圳、東莞等周邊城市生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治,社會(huì)治安聯(lián)合執(zhí)法,教育、醫(yī)療、文化、社會(huì)信用等互鑒共享,共同打造深莞惠優(yōu)質(zhì)生活圈。